解读人及职务：江安涛  泰山区供销社党组书记、理事会主任  

近日，泰山区政府出台了《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》，这是当前和今后一个时期我区供销合作事业发展的纲领性文件，下面我就《实施意见》的制定背景、决策依据、出台目的、重要举措和工作亮点作简要介绍。

一、制定背景

中共中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府先后出台深化供销合作社综合改革文件，对供销合作社改革发展作出顶层设计，为全面贯彻落实文件精神，结合我区实际，在充分征求意见的基础上，制定了《泰山区人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》。

二、决策依据

1.《山东省人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》（鲁政字〔2023〕217号）;

2.《泰安市人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》（泰政字〔2024〕11号）。

三、出台目的

推进供销合作社高质量发展，为乡村振兴贡献供销力量。

四、重要举措

一是创新开展农业社会化服务，提升农业现代化水平。发展农业社会化服务是党的二十大报告中提出的具体要求。《实施方案》提出，健全农业社会化服务体系、加快推广农业社会化服务新模式、完善规模化经营服务保障机制，提高农业生产水平。

二是提升农资供给服务能力，助力农业稳产保供。《实施意见》提出建设农资集采仓配中心，提升农资仓配能力，优化农资服务供给，形成贯通市、区、镇、村四级农资流通服务网络。同时，实施“绿色农资”升级行动，树立放心农资供销品牌形象。

三是提升商贸流通服务网络建设质效，为城乡居民提供更优质服务。流通服务是供销社主责主业。《实施意见》提出以“泰山供销”为品牌，打造城区综合性超市和社区服务站。构建便民服务网络。

四是培强做大社有企业，为高质量发展提供有力支撑。社有企业是供销合作社为农服务的重要载体。《实施意见》提出，深化社有企业改革、培育壮大社有龙头企业，为更好实现为农服务提供强有力支撑。

五是畅通农产品产销对接流通渠道，增强为农服务能力。《实施意见》提出包括参与政府投资建设的农批市场、农贸市场运营管理、支持培育“泰山供销”品牌、构建重要农产品应急保障体系。

六是实施基层组织振兴行动，夯实为农服务基础。供销合作社高质量发展的关键在基层。《实施意见》提出，强化区级供销合作社统筹发展能力、培育壮大基层供销社，不断夯实基层基础。

五、特色亮点

《实施意见》在落实省政府、市政府文件主要任务基础上，结合泰山区实际，把“加强基层组织建设”放在重要的位置，提出实施“强基兴社”工程，支持带动空白基层社恢复重建，提升薄弱基层社的服务能力，为推进基层高质量发展和提升为农服务能力夯基筑垒。

       下一步，区供销社将在区委、区政府的坚强领导下，会同有关部门，全面深入抓好《实施意见》的贯彻落实，聚焦为农服务主责主业，加快高质量发展，为全面推进泰山区农业农村现代化、加快建设农业强区作出新的更大贡献！

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相关文件：泰山政字〔2024〕7号泰安市泰山区人民政府印发《关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》的通知