【已结束】泰安市泰山区人民政府关于双龙路建设工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）
为改善城市交通条件，完善城市公共服务功能,根据泰安市城市总体规划，决定实施双龙路建设工程，对工程范围内的房屋实施征收。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规规定，制定征收补偿方案如下：
一、征收部门和征收实施单位
征 收 部 门：泰安市泰山区住房和城乡建设局
征收实施单位：泰安市泰山区泰前街道办事处
泰安市泰山区上高街道办事处
泰安市泰山区城市房屋征收管理服务中心
二、征收范围
北起紫欣路、南至灵山大街，双龙路建设工程及配套公共设施建设规划范围内需依法征收的合法房屋。
三、征收签约期限
征收签约期限15日，具体起止时间以房屋征收部门公告为准。
四、被征收房屋产权、建筑面积、用途、价值确定
1、被征收房屋的权属以合法有效的房屋所有权证、国有土地使用权证或不动产权证载明的产权人为依据，经查档核实后确认。权属证书与房屋档案登记簿不一致的，以档案登记簿记载为准。
2、被征收房屋的面积以房屋所有权证或不动产权证以及房屋登记簿载明的建筑面积经审查确定。房屋建筑面积有争议的，以有资质的测绘机构测量的面积为准。
3、被征收房屋的用途以房屋所有权证或不动产权证以及房屋登记簿载明的用途为准。所载用途不一致的，由市自然资源和规划局等部门依法进行认定。
4、被征收配套房和车库以产权证记载为准。
5、对征收范围内未登记的建筑物、构筑物等，由市自然资源和规划局、市住建局等部门依法进行调查认定。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，按规定给予补偿。对征收范围内认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿,并依法强制拆除。
6、被征收房屋的价值，由房地产价格评估机构依法评估确定，估价时点为房屋征收决定公告之日。
7、被征收房屋装饰装修、附属物的价值，由房地产价格评估机构依法评估确定。
五、补偿方式、补偿标准
（一）住宅房屋补偿
1、住宅房屋被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
2、被征收人选择货币补偿的，补偿金额按照征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场价格，由房地产价格评估机构评估确定。
3、被征收人选择产权调换的，产权调换房屋套内建筑面积大于被征收房屋套内建筑面积的，按照与被征收房屋套内建筑面积最接近的原则选择。
4、产权调换房屋套内建筑面积与被征收房屋套内建筑面积等面积安置部分不缴纳差价。被征收人不同意的，也可按照征收决定公告之日产权调换房屋和被征收房屋市场评估价确定，结清被征收房屋认定建筑面积的评估价值差价。
5、产权调换房屋套内建筑面积大于被征收房屋套内建筑面积部分，按产权调换房屋市场评估价格结算；小于被征收房屋套内建筑面积部分，按被征收房屋货币补偿价格给予货币补偿。
产权调换房屋分摊面积大于被征收房屋分摊面积部分不收取价款，产权归被征收人所有；产权调换房屋分摊面积小于被征收房屋分摊面积部分，按被征收房屋货币补偿价格结算。
被征收人不同意以上结算方式的，也可按照征收决定公告之日产权调换房屋和被征收房屋市场评估价确定，结清产权调换房屋和被征收房屋的评估价值差价。
（二）非住宅房屋补偿
非住宅房屋原则上实行货币补偿，按照征收决定公告之日被征收房屋所处区位类似房地产的市场价格，由房地产价格评估机构评估确定。
（三）配套房、车库补偿
1、配套房实行货币补偿，按市场评估价结算。
配套房能够给予回迁安置的，按照套内建筑面积结算，套内建筑面积等面积安置部分不缴差价。被征收人不同意的，也可按照征收决定公告之日产权调换配套房和被征收配套房市场评估价确定，结清被征收配套房认定建筑面积的评估价值差价。超安置套内建筑面积按产权调换配套房市场评估价结算，欠安置套内建筑面积按被征收配套房的货币补偿价格结算。
被征收人不同意以上结算方式的，也可分别对被征收配套房与产权调换配套房进行市场价评估后结算差价。
2、车库实行货币补偿，按市场评估价结算。
六、产权调换房屋的地点、单套建筑面积
住宅产权调换房屋为高层或小高层楼房，按国家规范设计、建设；安置地点位于擂鼓石大街以南，金凤嘉苑小区以北，金凤路以东，群凤小区以西。产权调换房屋根据不同户型区分，单套套内建筑面积分别约为70㎡、85㎡、100㎡。回迁安置结算时以有资质的测绘机构测量的面积为准。
七、产权调换房屋的分房办法
按照被征收人签订征收补偿协议、腾空被征收房屋后交钥匙的先后确定抓阄顺序。待产权调换房屋符合交房时，被征收人按抓阄选房顺序抓阄定房。
八、过渡方式、搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费
1、过渡方式：被征收人自行解决周转用房。
2、搬迁费：按被征收房屋合法建筑面积一次性给予10元／㎡补偿，选择产权调换的给予两次搬迁费。
3、临时安置费：被征收人选择产权调换的，临时安置费按被征收房屋合法建筑面积给予8元/㎡·月补偿。选择货币补偿的，一次性给予3个月临时安置费。住宅房屋被征收人临时安置费每月不足900元的按照900元/月计发。
4、安置房为高层或小高层楼房的，搬迁过渡期限一般不超过36个月。搬迁过渡期限自签订协议并腾空房屋交钥匙之日起算。超过搬迁过渡期限的，自超期之日起按照标准双倍支付临时安置费，至征收部门发出的《回迁结算交房通知》规定的截止日止。
5、停产停业损失补偿费：征收生产、经营性非住宅房屋给被征收人造成停产停业损失的给予补偿。征收沿街商业房按房屋合法建筑面积一次性给予240元/㎡补偿；征收其他生产、经营等非住宅房屋按合法建筑面积一次性给予180元/㎡补偿。
九、房地产价格评估机构的选定和评估办法
1、征收部门向被征收人提供符合执业管理规定、信誉较好的房地产价格评估机构名单，由被征收人协商选定。被征收人协商选定房地产价格评估机构期限为10日。被征收房屋所在地的街道办事处、居委会以及所在单位可以组织被征收人协商选择。
协商不成的，征收部门可以采取逐户征询、集中投票或者抽签、摇号等随机方式选定房地产价格评估机构。采取逐户征询的，认可人数最多的房地产价格评估机构为选定的评估机构。
2、房地产价格评估机构根据相关标准规范如实出具评估报告，向房屋征收部门提供分户初步评估结果，提供整体评估报告和分户评估报告。
房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告，被征收人对评估报告有异议的,按有关规定办理。
十、奖励
1、非公有住宅房屋被征收人在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，一次性给予每户10000元奖励。
非公有住宅房屋选择产权调换，在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，给予被征收人10平方米的奖励，奖励面积按照产权调换房屋建设综合成本价（不含土地价格）购买和结算，被征收人在选择产权调换房屋户型时，奖励面积计入被征收房屋套内建筑面积。
非公有住宅房屋选择货币补偿，在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，给予被征收房屋评估价值5%的奖励。
2、非公有的非住宅房屋，被征收房屋建筑面积500平方米以下（含500平方米）的，被征收人在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，一次性给予每户50000元奖励。被征收房屋建筑面积500平方米以上的，被征收人在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，一次性给予100元/㎡奖励。
非公有的非住宅房屋选择货币补偿，在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，给予被征收房屋评估价值5%的奖励。
十一、其他
1、征收个人住宅房屋，被征收人符合住房保障条件的，优先给予住房保障。征收单位集体宿舍的，由该单位负责腾空需征收的房屋，房屋的征收补偿归产权单位。
2、房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回，由市自然资源和规划局注销或变更不动产证（含国有土地使用权证和房屋所有权证）。对于未将不动产证书交付给征收部门的，征收部门持征收补偿协议书、征收补偿决定书以及其他有关证明办理不动产的注销或变更。
3、被征收房屋、土地设有抵押权或依法被查封的，由产权人负责依法解除抵押、查封事宜，或由抵押权人、查封部门出具同意解除抵押、查封证明。
4、在征收决定规定的期限内达不成征收补偿协议的被征收人，不享受本方案规定的奖励政策，由征收人作出征收补偿决定书并依法强制拆除。
5、本补偿方案适用于双龙路建设工程国有土地上房屋征收。在征收决定公告范围内涉及其他性质土地上房屋搬迁的，参照有关规定办理。
被征收人可对本补偿方案提出修改意见或建议，该方案征求意见自2021年6月3日开始，截止日期为2021年7月2日。
联系地点：擂鼓石大街与白凤路交汇处东北角（山能重装院内沿街商业房2楼双龙路建设工程指挥部）
联 系 人：张德明
联系电话：18253882355
电子邮箱：zsbzqyj@163.com
2021年6月3日
为改善城市交通条件，完善城市公共服务功能,根据泰安市城市总体规划，决定实施双龙路建设工程，对工程范围内的房屋实施征收。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规规定，制定征收补偿方案如下：
一、征收部门和征收实施单位
征 收 部 门：泰安市泰山区住房和城乡建设局
征收实施单位：泰安市泰山区泰前街道办事处
泰安市泰山区上高街道办事处
泰安市泰山区城市房屋征收管理服务中心
二、征收范围
北起紫欣路、南至灵山大街，双龙路建设工程及配套公共设施建设规划范围内需依法征收的合法房屋。
三、征收签约期限
征收签约期限15日，具体起止时间以房屋征收部门公告为准。
四、被征收房屋产权、建筑面积、用途、价值确定
1、被征收房屋的权属以合法有效的房屋所有权证、国有土地使用权证或不动产权证载明的产权人为依据，经查档核实后确认。权属证书与房屋档案登记簿不一致的，以档案登记簿记载为准。
2、被征收房屋的面积以房屋所有权证或不动产权证以及房屋登记簿载明的建筑面积经审查确定。房屋建筑面积有争议的，以有资质的测绘机构测量的面积为准。
3、被征收房屋的用途以房屋所有权证或不动产权证以及房屋登记簿载明的用途为准。所载用途不一致的，由市自然资源和规划局等部门依法进行认定。
4、被征收配套房和车库以产权证记载为准。
5、对征收范围内未登记的建筑物、构筑物等，由市自然资源和规划局、市住建局等部门依法进行调查认定。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑，按规定给予补偿。对征收范围内认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿,并依法强制拆除。
6、被征收房屋的价值，由房地产价格评估机构依法评估确定，估价时点为房屋征收决定公告之日。
7、被征收房屋装饰装修、附属物的价值，由房地产价格评估机构依法评估确定。
五、补偿方式、补偿标准
（一）住宅房屋补偿
1、住宅房屋被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
2、被征收人选择货币补偿的，补偿金额按照征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场价格，由房地产价格评估机构评估确定。
3、被征收人选择产权调换的，产权调换房屋套内建筑面积大于被征收房屋套内建筑面积的，按照与被征收房屋套内建筑面积最接近的原则选择。
4、产权调换房屋套内建筑面积与被征收房屋套内建筑面积等面积安置部分不缴纳差价。被征收人不同意的，也可按照征收决定公告之日产权调换房屋和被征收房屋市场评估价确定，结清被征收房屋认定建筑面积的评估价值差价。
5、产权调换房屋套内建筑面积大于被征收房屋套内建筑面积部分，按产权调换房屋市场评估价格结算；小于被征收房屋套内建筑面积部分，按被征收房屋货币补偿价格给予货币补偿。
产权调换房屋分摊面积大于被征收房屋分摊面积部分不收取价款，产权归被征收人所有；产权调换房屋分摊面积小于被征收房屋分摊面积部分，按被征收房屋货币补偿价格结算。
被征收人不同意以上结算方式的，也可按照征收决定公告之日产权调换房屋和被征收房屋市场评估价确定，结清产权调换房屋和被征收房屋的评估价值差价。
（二）非住宅房屋补偿
非住宅房屋原则上实行货币补偿，按照征收决定公告之日被征收房屋所处区位类似房地产的市场价格，由房地产价格评估机构评估确定。
（三）配套房、车库补偿
1、配套房实行货币补偿，按市场评估价结算。
配套房能够给予回迁安置的，按照套内建筑面积结算，套内建筑面积等面积安置部分不缴差价。被征收人不同意的，也可按照征收决定公告之日产权调换配套房和被征收配套房市场评估价确定，结清被征收配套房认定建筑面积的评估价值差价。超安置套内建筑面积按产权调换配套房市场评估价结算，欠安置套内建筑面积按被征收配套房的货币补偿价格结算。
被征收人不同意以上结算方式的，也可分别对被征收配套房与产权调换配套房进行市场价评估后结算差价。
2、车库实行货币补偿，按市场评估价结算。
六、产权调换房屋的地点、单套建筑面积
住宅产权调换房屋为高层或小高层楼房，按国家规范设计、建设；安置地点位于擂鼓石大街以南，金凤嘉苑小区以北，金凤路以东，群凤小区以西。产权调换房屋根据不同户型区分，单套套内建筑面积分别约为70㎡、85㎡、100㎡。回迁安置结算时以有资质的测绘机构测量的面积为准。
七、产权调换房屋的分房办法
按照被征收人签订征收补偿协议、腾空被征收房屋后交钥匙的先后确定抓阄顺序。待产权调换房屋符合交房时，被征收人按抓阄选房顺序抓阄定房。
八、过渡方式、搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费
1、过渡方式：被征收人自行解决周转用房。
2、搬迁费：按被征收房屋合法建筑面积一次性给予10元／㎡补偿，选择产权调换的给予两次搬迁费。
3、临时安置费：被征收人选择产权调换的，临时安置费按被征收房屋合法建筑面积给予8元/㎡·月补偿。选择货币补偿的，一次性给予3个月临时安置费。住宅房屋被征收人临时安置费每月不足900元的按照900元/月计发。
4、安置房为高层或小高层楼房的，搬迁过渡期限一般不超过36个月。搬迁过渡期限自签订协议并腾空房屋交钥匙之日起算。超过搬迁过渡期限的，自超期之日起按照标准双倍支付临时安置费，至征收部门发出的《回迁结算交房通知》规定的截止日止。
5、停产停业损失补偿费：征收生产、经营性非住宅房屋给被征收人造成停产停业损失的给予补偿。征收沿街商业房按房屋合法建筑面积一次性给予240元/㎡补偿；征收其他生产、经营等非住宅房屋按合法建筑面积一次性给予180元/㎡补偿。
九、房地产价格评估机构的选定和评估办法
1、征收部门向被征收人提供符合执业管理规定、信誉较好的房地产价格评估机构名单，由被征收人协商选定。被征收人协商选定房地产价格评估机构期限为10日。被征收房屋所在地的街道办事处、居委会以及所在单位可以组织被征收人协商选择。
协商不成的，征收部门可以采取逐户征询、集中投票或者抽签、摇号等随机方式选定房地产价格评估机构。采取逐户征询的，认可人数最多的房地产价格评估机构为选定的评估机构。
2、房地产价格评估机构根据相关标准规范如实出具评估报告，向房屋征收部门提供分户初步评估结果，提供整体评估报告和分户评估报告。
房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告，被征收人对评估报告有异议的,按有关规定办理。
十、奖励
1、非公有住宅房屋被征收人在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，一次性给予每户10000元奖励。
非公有住宅房屋选择产权调换，在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，给予被征收人10平方米的奖励，奖励面积按照产权调换房屋建设综合成本价（不含土地价格）购买和结算，被征收人在选择产权调换房屋户型时，奖励面积计入被征收房屋套内建筑面积。
非公有住宅房屋选择货币补偿，在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，给予被征收房屋评估价值5%的奖励。
2、非公有的非住宅房屋，被征收房屋建筑面积500平方米以下（含500平方米）的，被征收人在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，一次性给予每户50000元奖励。被征收房屋建筑面积500平方米以上的，被征收人在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，一次性给予100元/㎡奖励。
非公有的非住宅房屋选择货币补偿，在征收部门规定时间内完成签订征收补偿协议、腾空被征收房屋并交钥匙的，给予被征收房屋评估价值5%的奖励。
十一、其他
1、征收个人住宅房屋，被征收人符合住房保障条件的，优先给予住房保障。征收单位集体宿舍的，由该单位负责腾空需征收的房屋，房屋的征收补偿归产权单位。
2、房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回，由市自然资源和规划局注销或变更不动产证（含国有土地使用权证和房屋所有权证）。对于未将不动产证书交付给征收部门的，征收部门持征收补偿协议书、征收补偿决定书以及其他有关证明办理不动产的注销或变更。
3、被征收房屋、土地设有抵押权或依法被查封的，由产权人负责依法解除抵押、查封事宜，或由抵押权人、查封部门出具同意解除抵押、查封证明。
4、在征收决定规定的期限内达不成征收补偿协议的被征收人，不享受本方案规定的奖励政策，由征收人作出征收补偿决定书并依法强制拆除。
5、本补偿方案适用于双龙路建设工程国有土地上房屋征收。在征收决定公告范围内涉及其他性质土地上房屋搬迁的，参照有关规定办理。
被征收人可对本补偿方案提出修改意见或建议，该方案征求意见自2021年6月3日开始，截止日期为2021年7月2日。
联系地点：擂鼓石大街与白凤路交汇处东北角（山能重装院内沿街商业房2楼双龙路建设工程指挥部）
联 系 人：张德明
联系电话：18253882355
电子邮箱：zsbzqyj@163.com
2021年6月3日
《双龙路建设工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》草案解读
为改善城市交通条件，完善城市公共服务功能,根据泰安市城市总体规划，泰山区人民政府决定实施双龙路建设工程，对工程范围内的房屋实施征收。根据区政府安排，区住房和城乡建设局牵头起草了《泰安市泰山区人民政府关于双龙路建设工程国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》（以下简称《征求意见稿》）。
一、《征求意见稿》制定背景
根据泰安市城市总体规划，泰山区人民政府决定实施双龙路建设工程，为规范工程范围内国有土地上的房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定了本《征求意见稿》。
二、《征求意见稿》决策依据
根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规规定，制定本征求意见稿。
三、《征求意见稿》出台目的
《征求意见稿》制定的主要目的是为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，对被征收房屋所有权人给予公平补偿。《征求意见稿》明确了房屋征收补偿安置的政策依据、补偿方式、补偿标准、安置结算、奖励等内容，有利于国有土地上房屋征收补偿的稳定快速推进。
四、《征求意见稿》重要举措
根据区政府安排，区住建局组织牵头起草《泰安市泰山区人民政府关于双龙路建设工程国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》，征求意见稿起草完成后，通过重点走访、实地踏勘等方式了解拟建项目公众参与情况，从国有土地上房屋征收依据、群众收入、补偿方案、补偿标准、补偿措施、资金监管、群众接受度、社会舆论、房屋征收对生态环境的影响等9个方面进行座谈、调查，重点对项目涉及到的相关单位和住户人员进行调研，均对《泰安市泰山区人民政府关于双龙路建设工程国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》内容表示支持。
五、核心和重要内容解读
为保障公众的知情权、参与权、建议权，以便其能及时有效地参与征收工作并提出意见，对政府的房屋征收行为进行监督，确保征收过程的公开、公正、透明。将《泰安市泰山区人民政府关于双龙路建设工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》全文公布，征求公众修改意见或建议。本补偿方案征求修改意见获取的渠道、方式可以通过征收范围内的现场张贴、送达和登录泰山区人民政府政府网站获取。
六、注意事项和有效期
双龙路建设工程的征收范围是北起紫欣路、南至灵山大街，双龙路建设工程及配套公共设施建设规划范围内雷依法征收的合法房屋；征收签约期限为15日，具体起止时间以房屋征收部门公告为准。
该《征求意见稿》征求意见自2021年6月3日开始，截止日期为2021年7月2日。被征收人可对《征求意见稿》提出修改意见或建议，并通过以下途径和方式提出意见建议：
（1）通过电子邮件将修改意见或建议发送至：zsbzqyj163.co
（2）通过联系电话将修改意见或建议反惯至：18253882355
（3）现场咨询或书面材料：擂鼓石大街与白风路交汇处东北角（山能重装院内沿街商业房2楼双龙路建设工程指挥部)
为改善城市交通条件，完善城市公共服务功能,根据泰安市城市总体规划，决定实施双龙路建设工程，对工程范围内的房屋实施征收。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规规定，制定征收补偿方案。
为改善城市交通条件，完善城市公共服务功能,根据泰安市城市总体规划，市里决定实施双龙路改造建设工程，对改造工程范围内的房屋实施征收。2021年6月3日至7月2日，区住建局通过泰山区政府网站公布了《泰安市泰山区人民政府关于双龙路建设工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见和建议。
截至7月2日，未收到反馈意见。
2021年7月3日