专家介绍：张磊，山东省宏观经济研究院投融资政策研究所副所长、副研究员。长期从事宏观经济、发展规划等方面研究，作为主要执笔人，参与编制30余项市县“十三五”“十四五”“十五五”规划。

泰山区作为泰安市主城区，是全市政治、经济、科技、文化和旅游中心，经济社会发展优势明显，《纲要》立足“十五五”发展新征程，提出泰山区锚定“建强主城区  提升首位度”核心目标，聚焦经济能级、城市功能、人口集聚等领域，补短板、强弱项，持续增强城市吸引力、承载力、核心竞争力，推动主城发展从规模集聚向品质跃升、从单点突破向全域领跑转变，全力打造展示泰安市现代化建设成果的核心窗口。

一是提升经济首位能级，筑牢新质生产力支撑。泰山区科技创新、数字经济底蕴扎实，在人工智能、科创转化等领域势头强劲，具备引领全市科技创新、数智化转型的先发优势。《纲要》聚焦培育壮大新质生产力，强化科创引领、数字赋能、全域带动，立足高能级科创载体平台，加强关键领域创新攻关，完善产学研协同转化体系，集聚高端科创人才、技术、要素资源，持续激活区域创新内生动力，强力拉动全市科技创新发展。聚力做强数字经济、人工智能核心赛道，全方位推进产业数字化、城市智慧化、应用场景多元化，加快数字技术落地赋能、智能场景迭代升级，培育数字经济新业态、新模式，助推全市加快构建数据要素高效赋能体系。充分发挥核心城区辐射引领作用，深化跨区域创新协同、数字资源互通共享，以科创突破赋能全域提质、以数字升级带动全局增效，持续放大新质生产力引领赋能效应，助力全市高质量发展进位争先。

二是夯实功能首位支撑，强化主城承载能力。泰山区交通区位优势突出、文化资源底蕴深厚、生态宜居底色显著，汇聚全市优质资源，是承载城市核心功能、彰显城市品质形象的主阵地。《纲要》聚焦提质城市核心功能、放大主城首位优势，完善综合交通体系，提速泰安东高铁片区建设，优化立体路网布局，升级智慧交通服务场景，构建高效便捷、互联互通的现代化综合交通枢纽，全方位提升城市综合承载与辐射服务能力。深挖泰山特色文化资源，串联城市文化脉络，丰富公共文化空间与服务场景，擦亮城市文化名片。聚力城市生态提质增效，持续优化主城区生态布局、完善绿色配套体系、提升人居生态品质，夯实主城区核心承载力，全面增强城市功能首位度。

三是提高人口首位集聚力，打造高品质城市人居环境。泰山区作为全市城镇化水平最高的区域，产业集聚、配套完善、资源富集，教育、医疗、文旅、商贸资源优质均衡，能够全方位适配全年龄段人群生活、就业、发展需求，对各类人才、青年群体、常住人口具有强劲吸引效应，具备持续集聚人口、激活人口红利的良好基础。《纲要》提出以产聚人、以业留人、以城育人，稳步提升人口首位度，通过深化城市更新，推进老旧片区改造、人居环境提质，不断完善城市功能。积极完善婚育补贴、普惠托育、医养康养及青年配套，健全全生命周期公共服务，提升人口集聚留存能力。持续提升精细化基层社会治理，畅通基层服务渠道、筑牢安全稳定底线，营造和谐有序、安心舒心的工作生活环境，带动泰安城市高品质发展。

相关文件：泰山政发〔2026〕3号泰安市泰山区人民政府关于印发《泰安市泰山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知