营商环境是区域发展的“软实力”，更是商圈繁荣的“生命线”。徐家楼街道以改革为抓手，立足泰汶吾悦广场、荟品仓城市奥莱两大核心商圈实际，创新推行“三全三优”工作法，深化“放管服”改革，优化监管服务模式，聚焦商户与群众诉求，打破监管壁垒，将优化营商环境贯穿全过程，着力构建“三优”新格局，为商圈高质量发展注入监管动能。

全领域覆盖，优服务、解民忧，筑牢营商环境“服务基石”。坚持全域赋能、精准发力，把服务触角延伸至商圈每一个经营主体，以全方位服务破解商户难题、回应群众期盼。网格兜底全覆盖，精准对接无盲区。以“服务无死角、助企零距离”为目标，构建全域化、精细化服务体系，将泰汶吾悦广场120余家商户、荟品仓城市奥莱80余家商户全部纳入网格管理，划分4个专属网格，实行“专人包联、精准对接、上门服务”机制，实现经营主体服务全覆盖、无遗漏。针对新入驻商户，网格专员主动上门对接，详细讲解经营合规要求、扶持政策，全程跟踪服务，今年以来累计上门服务新商户36家，帮助快速完成开业筹备，缩短入驻周期。审批提速优服务，助企减负减负担。聚焦商户入驻集中、办证办照需求迫切的实际，深化“放管服”改革，主动靠前服务，开通营商服务绿色通道，推行容缺受理、并联审批、全程代办等便利化举措，将个体工商户注册登记时限压缩至1个工作日，食品经营许可证办理时限压缩30%以上。今年以来，累计为商圈商户代办各类证照52件，容缺受理业务17件，切实为商户减负松绑、节约经营成本。诉求畅通解民忧，精准服务暖人心。建立街道、商场、业户三方常态化沟通机制，召开商户座谈会，畅通诉求表达渠道，及时回应商户经营过程中的各类诉求。针对泰汶吾悦广场连锁餐饮商户集中的特点，专项开展食品安全合规培训3场，覆盖商户78家；依托智慧监管平台开展远程巡查，累计抓拍问题隐患46处，实现“抓拍-推送-整改-复核”闭环管理，推动问题整改率达100%；畅通12315消费投诉举报渠道，今年以来快速处置消费投诉89件，现场督导整改32件，切实维护消费者合法权益，提升商圈品牌信誉。

全流程跟进，优监管、守底线，筑牢营商环境“安全屏障”。坚持监管为民、监管护企，以全流程闭环管控守住安全底线，既规范市场秩序，又护航商户健康发展。事前指导强引导，源头防控筑防线。主动为商户提供合规指导，聚焦食品安全、特种设备安全等重点领域，开展政策培训4场，覆盖商户150余家，发放宣传手册300余份，引导商户规范经营、守法经营。针对新入驻餐饮商户，提前上门指导后厨布局、原料储存规范，帮助完善食品安全管理制度，从源头规避经营风险，今年以来累计开展事前指导68次，有效降低商户违规经营概率。事中监管求精准，闭环管控守底线。深化常态化监管，定期开展食品快检和专项检查，重点整治原料储存不规范、留样记录不完善等问题，今年以来累计开展食品专项检查12次，快检食品样品200余批次，合格率100%；对商圈28部电梯、12部扶梯等特种设备定期开展全面排查，建立隐患台账，实行销号管理，累计排查整改隐患19处，组织开展特种设备应急演练2场，提升安全运行保障能力；严查假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，查处违规经营案件3起，切实规范商圈市场秩序。事后整改促提升，长效管理固成效。建立问题整改回头看机制，对检查中发现的问题实行“台账式管理、销号式整改”，安排专人跟踪复核，确保问题整改到位、不反弹。针对某餐饮商户存在的原料索证索票不规范问题，现场指导整改后，1周内开展回头看，确认整改成效并帮助完善长效管理制度；对整改不到位的商户，采取约谈提醒、限期整改等措施，今年以来累计开展回头看检查37次，推动商户经营规范化水平持续提升。

全周期护航，优环境、提信心，激活营商环境“发展动能”。坚持监管与服务并重、执法与温度并存，以全周期护航优化商圈生态，增强商户经营信心，激发商圈发展活力。柔性执法显温度，助企发展减影响。深化柔性执法改革，推行“首违不罚”“轻微免罚”清单制度，明确12项轻微违法行为免罚情形，对商户轻微违法行为坚持以教育引导、督促整改为主，避免“一罚了之”。今年以来，累计对8家商户的轻微违规行为采取教育整改措施，未实施行政处罚，最大限度降低对商户经营的影响，切实增强商户经营信心。维权提速优体验，消费安心强口碑。在两大商圈设立消费维权服务站，配备专人负责，建立消费纠纷快速调解机制，在节假日消费高峰期安排专人值守，即时处置消费纠纷。今年以来，成功调解消费纠纷107件，调解成功率达98%以上，其中现场调解72件，平均调解时长不超过1小时，切实提升群众消费体验，增强商圈消费吸引力。示范引领树标杆，良性循环促发展。深入开展放心消费示范创建活动，制定创建标准，评选表彰“诚信经营示范商户”20家，在商圈显著位置公示，发挥示范引领作用，引导商户树立诚信经营理念。同时，推动商户丰富经营业态、提升服务品质，泰汶吾悦广场新增特色餐饮、亲子体验等业态15家，荟品仓城市奥莱优化品牌布局8处，今年以来两大商圈客流量同比增长18%，营业额同比增长22%，形成“环境优、服务好、人气旺、发展强”的良性循环。