岱庙街道岱东社区立足辖区老旧小区集中、治理任务繁重、民生诉求多元、矛盾隐患复杂的实际，创新推行“五步闭环”基层治理工作法，以规范化流程、民主化路径、法治化保障重塑居民公约修订全链条，构建起闭环运行、全域覆盖、全民参与、全程见效的现代化基层治理体系，以“小公约”撬动“大治理”，以“微自治”赋能“大服务”，持续推动社区治理向精细化、规范化、长效化纵深发展，不断擦亮党建引领基层治理“岱东样板”。

深耕细访，锚定治理“靶心”。岱东社区始终坚守问题导向、民生导向、实效导向，以“找准真问题、破解真难题”为首要任务，精准锁定治理薄弱环节。社区统筹“两委”干部、专职网格员、党员先锋队、楼栋长、居民骨干等多元力量，下沉至小区院落、楼栋街巷、居民家中，开展拉网式、全覆盖、无死角走访摸排。聚焦老旧小区环境卫生薄弱、楼道杂物堆积、车辆无序停放、飞线充电隐患、邻里矛盾纠纷、文明养犬规范、公共设施维护等群众急难愁盼突出问题，深度整合网格日常巡查、12345热线诉求、矛盾纠纷台账、居民议事建议等多方信息，系统梳理、精准提炼群众反映最强烈、最需规范整治、最易引发矛盾的治理重点。坚决摒弃“照搬照抄、千篇一律、空洞无物”的形式主义做法，确保公约制定扎根社区实际、贴近百姓生活、直击治理顽疾，真正实现靶向定题、精准施策，为居民公约修订筑牢坚实的民意根基。

开门纳言，共绘自治“蓝本”。坚持群众主体、开门自治、问计于民，让居民从“旁观者”变为“参与者”，真正成为公约制定的“主人翁”。社区搭建线上线下联动、多元渠道畅通的民意征集平台，通过居民议事会、楼栋座谈会、商户恳谈会、乡贤茶话会，以及线上问卷、入户走访、意见信箱、微信群征集等多种形式，广泛吸纳党员代表、居民代表、商户业主、乡贤能人、退役军人、新业态群体等各方意见建议。围绕人居环境整治、公共秩序维护、邻里和睦相处、移风易俗践行、消防安全保障、志愿服务参与、文明行为规范等核心内容，充分倾听民声、吸纳民智、汇聚民意。对收集的意见建议逐条梳理、分类筛选、整合优化、打磨细化，剔除不切实际、操作性不强、脱离群众的内容，精心打磨形成通俗易懂、接地气、可落地、可执行、可监督的公约初稿，真正实现“群众的规矩群众定、社区的治理群众管”。

依法把关，筑牢法治“基石”。坚守法治前置、规范引领、底线思维，以法治保障确保居民公约合法合规、合情合理。社区党委牵头召开“两委”专题研讨会，联合社区法律顾问、法治网格员组建审核专班，对公约初稿进行逐条逐句、从严从细审核把关。严格对照《中华人民共和国民法典》《城市居民委员会组织法》等法律法规，全面核查条款的规范性、合理性、可行性，坚决修正表述模糊、界定不清、不合法规、违背公序良俗的内容，彻底杜绝不规范、不合理、不人性化的“土规定”。并提请街道审核，听取街道司法所意见。结合社区治理实际优化条款细则，既坚守刚性约束底线，又彰显人文关怀温度，精心打磨形成科学严谨、合法合规、贴合实际、务实管用的公约审议稿，确保公约于法有据、于理应当、于情相容。

民主决议，夯实公信“根基”。恪守民主议事、公开透明、程序规范原则，以全过程人民民主夯实公约执行的群众基础。社区严格落实基层群众自治法定议事程序，召开居民代表大会，由社区负责人对公约审议稿进行逐条解读、详细说明，清晰讲明条款制定背景、核心内容、法理依据和治理意义，现场答疑释惑、充分听取意见、凝聚思想共识。在充分讨论、集思广益、统一思想后，严格按照规范流程开展民主表决，经居民代表表决通过后，正式定稿发布《岱东社区居民公约》。全过程坚持公开透明、程序严谨、全程留痕，充分保障居民知情权、参与权、表决权、监督权，切实提升居民公约的权威性、公信力、认同感和执行力。

全域浸润，厚植践行“沃土”。聚焦全域宣传、常态引导、全民践行，推动居民公约从“墙上纸”变为“心中规”“行动则”。社区构建线上线下联动、立体覆盖全域的宣传公示矩阵，开展全方位、多角度、常态化宣传。线下在党群服务中心、小区公示栏、楼栋醒目位置、休闲广场等阵地长期公示公约全文，制作宣传展板、海报、手册；线上通过社区公众号、视频号、居民微信群、网格群高频推送公约内容、解读要点、践行案例。组织网格员、党员志愿者、楼栋长、文明宣传员开展入户宣讲、街头宣讲、院落宣讲，用群众听得懂的“家常话”解读条款内涵、讲明践行意义，引导居民主动学习公约、自觉遵守公约、互相监督公约，全力营造人人知公约、人人守公约、人人护公约的浓厚共治共享氛围。

岱东社区以“五步闭环”工作法为抓手，构建起全链条、规范化、民主化、法治化的居民自治新体系，从根源上破解了以往公约制定不规范、群众参与不充分、落地执行不到位、治理效果不明显等治理短板。通过问计于民寻良方、依法依规守底线、民主决策聚共识、全民共治促实效，充分激活居民自治内生动力，精准高效化解环境治理、消防安全、邻里相处、文明践行等民生难题，持续涵养向上向善、守望相助的社区文明新风。进一步健全完善党建引领、多元协同、群众主体、共建共治的基层治理格局，凝聚起同心同向、共治共享的强大合力，推动社区治理实现从“被动管理”向“主动自治”、从“粗放治理”向“精细善治”的深刻转变，切实提升了辖区群众的幸福感、获得感、安全感和归属感。