一、认定条件

城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。

▲符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力：（一）60周岁以上的老年人；（二）未满16周岁的未成年人；（三）残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人；

▲收入总和低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的，应当认定为本办法所称的无生活来源。

▲法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力：（一）特困人员；（二）60周岁及以上的最低生活保障对象；（三）70 周岁及以上的老年人，本人收入低于当地上年度人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的;（四）重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于当地上年度人均可支配收入，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的;（五）无民事行为能力人、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员、八周岁以上未满十六周岁的未成年人，且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的。

二、办理程序

1、由本人向户籍所在地乡镇人民政府乡镇（街道）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。

2、乡镇人民政府(街道办事处)应当自受理申请之日起10个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及膳养、抚养、扶养状况等进行调查核实，并提出审核意见。对拟确认为特困人员的，在申请人所在村(社区)公示，公示期为7天。公示期满无异议的，应当在3个工作日内作出确认决定。对公示有异议的，乡镇人民政府(街道办事处)应当重新组织调查核实，视情组织民主评议，在10个工作日内提出审核意见，并重新公示。

3、对确认为特困人员的，乡镇人民政府(街道办事处)应当为其建立完善的救助供养档案，并从确认之日下月起，给予相应的救助供养待遇。

三、生活自理能力评估

对于确认为特困人员的，县(市、区)人民政府民政部门或乡镇人民政府(街道办事处)应当在给予其救助供养待遇之前，组织开展生活自理能力评估，确定特困人员自理状况。有条件的地方，可以委托第三方机构开展特困人员生活自理能力评估。生活自理能力复核评估每年至少开展一次。

咨询电话：

泰山区社会救助科：5362168

财源街道民政办：  8292226

岱庙街道民政办：  6285175

泰前街道民政办：  6212592

上高街道民政办：  6110006

徐家楼街道民政办：5366121

省庄镇民政办：    8541081

邱家店镇民政办：  8661323

徂徕镇民政办：    8651019

天宝镇民政办：    5357822

化马湾乡民政办：  8642648