2025年是“十四五”规划实施收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，区委区政府作出“改革创新年”部署要求，做好今年的住房和城乡建设工作至关重要。

2025年全区住房和城乡建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、省、市住建工作会议精神及区委经济工作会议部署，把创造高品质生活贯穿城乡建设全过程，按照“1235”工作思路，即“一核心、二提升、三保障、五争创”，以“党建引领”为核心，实施“城市片区更新”、“高品质住宅建设”两大提升，落实“保交房、保回迁、保竣工”三项重点任务，争创“住宅全生命周期管理”、“房票安置深化”、“高质量精品工程”、“住房保障省级经验推广”、“经济指标全市领先”五个特色亮点，以改革创新推进工作提质增效，细化措施，狠抓落实，不断开创全区住房和城乡建设事业高质量发展新局面。

一、坚持一个核心，凝聚事业发展动力

一是创新党建工作举措。以“党建引领”为核心，充分发挥党建与工、青、妇“四建联动”质效，推进党建与城市更新、行业发展、项目攻坚有机融合，构建“一体化大党建”工作格局，赋予党建品牌新的内涵，争创“泰山工作创新奖”，为实现全局工作目标提供坚强的思想和组织保障。二是持续优化政治生态。严格落实党风廉政建设主体责任，深化作风和群腐问题专项整治，推进党纪学习教育常态化，筑牢意识形态和民族宗教安全防线。坚决反对和遏制形式主义等四风问题，优化涉企检查流程，提高行政检查效率，以干部作风改进推动工作效能提升。三是加强干部队伍建设。以学习型机关建设为契机，实施年轻干部能力提升工程，多维度搭建年轻干部实训平台，建立年轻干部一对一结对指导机制，每季度召开一次心得分享交流会，实施一次项目实战历练，让年轻干部在扛担子、破难题中快速成长。

二、实施两项提升，建设品质宜居城区

一是实施城市片区更新提升。通天街片区实施灯光改善和建筑物外立面改造、道路设施改造提升、商铺经营业态提升和交通设施优化改造提升，着力打造“最美烟火人间”非遗美食活力商业街区；南关片区将热电厂、电车线厂、南关三角地统一谋划，作为核心启动区，打造泰城首个工业厂房更新改造创意街区，年底前对原城建热电厂进行微改造，建设“泰安工业科技博物馆”，同步对南关大街及沿街建筑进行整体提升改造；蒿里山片区通过挖掘历史文化和红色文化，打造蒿里山文化传承体验区，年底前启动变压器厂宿舍、泰汽宿舍等危房及越山路、社首山路、宫后门街等道路的提升改造工作。二是实施高品质住宅建设提升。组织开展高品质住宅项目融资对接会、政策宣贯会，对拟新建高品质住宅项目优先推荐纳入“白名单”，推进全区10个市级高品质住宅试点项目开工建设；锚定建设“好房子”，严格执行强制性规范，积极推行设计、施工、运维环节的BIM技术应用，与装配式建筑、绿色建筑相融合，助力高品质住宅建设；组织物业服务企业发起成立物业服务行业协会，提高会员单位综合素质和竞争力，强化物业市场管理，降低物业投诉率，提升物业服务质量和群众居住体验。三是强化片区基础设施体系支撑。实施高端智能电气产业园、泰山人家、百灵学校等项目配套道路建设，配合做好天烛峰路、御碑楼路南段改造、芝田河路、前指路、双龙路南段等道路建设工作；年内完成泮河大街东延征地拆迁工作，长城北路及支路、碧霞湖南路、青年路中段建成通车，擂鼓石大街东延、芝田河路、御道大街主路面具备通车条件。抓好建制镇生活污水处理设施运行监管，针对短板弱项，加大监督检查力度，推进建制镇生活污水治理有序开展。

三、落实三保任务，提高群众幸福指数

一是落实保回迁。抢抓政策机遇，加大对上协调争取力度，确保城中村改造专项借款项目通过国家审批，争取最大授信额度和到位资金；推进18个城中村改造回迁项目建设，年内下梨园、冯家庄、前省庄、双龙路回迁工程完成主体建设，力争魏家庄、李家庄、崔家庄、金星片区、王家庄、范家灌庄等项目分房到户，回迁群众2000户以上。二是落实保交房。制定“一项目一策”方案，加大司法处置力度，化解涉法涉诉问题，采取模拟验收、预验收方式，提高竣工验收一次性通过率，倒排工期，挂图作战，加快推进项目建设，按时完成交房任务；针对全区重点风险项目，实行属地街道和房管部门建立共管账户、抵押未售房产释放预售监管资金的闭环管理机制，解决建设资金不足问题。三是落实保竣工。全面加快76个老旧小区改造项目建设，确保二零零零年前建成小区全部完成改造，实现老旧小区改造全面收官。争取将2024年旧改增补项目纳入全市2025年重点项目，争创全市城镇老旧小区改造联系点、山东省城市更新典型案例；全力推进省级县域次中心镇项目建设，对已纳入小城镇创新提升项目库的10个重点项目，加强要素保障服务，确保未完工项目加快建设，已完工项目尽快竣工投产运营，扩大特色产业规模。

四、争创五大亮点，推动行业转型升级

一是打造住宅全生命周期管理试点。构建房屋全生命周期数字平台，以工程质量安全为重点，依托平台公司，赋能“数字住建”高质量发展；继续开展全区自建房安全隐患整治巩固提升行动，加快设计具有我区地域特色的危房改造设计通用图集，细化危改流程，探索实施“一申请、二审核、三保障、四公开、五到场”的“12345”工作法，对农村低收入群体开展住房安全常态化监测，完成危房改造35户以上，工作经验争取在省级以上推广。二是进一步深化房票安置。总结提炼上高街道黄家庄“房票安置”试点工作经验做法，优化完善我区的“房票安置”方案，积极向市级层面争取政策支持,完善“房票安置”操作流程，并在国有土地房屋征收和既有城中村改造项目中优先推行房票安置，打造房票安置“泰安样板”。三是创建高质量精品工程。结合“一体化监管”模式，融合建筑工地质量、安全、人员、工资等管理系统，打造“智慧工地”样板工程，年内至少创建1个省级安全文明标准化工地，1个省级工程质量管理标准化示范工程，力争新建项目全部实现智慧监管。以创建高质量精品工程，带动建筑业高质量发展，坚持培优扶强，积极为本地企业与央企强企合作牵线搭桥，鼓励企业“走出去”，努力开拓省外和国际建筑市场，坚持扶精扶专，重点关注索道安装、环保工程等高附加值特色专业工程领域，加快产业结构升级。四是争取住房保障省级经验推广。围绕发展保障性租赁住房和人才住房，加强公共租赁住房实物配租保障，常态化开展公租房实物配租审核工作，强化租赁住房补贴货币化保障，推进泰山人才公寓智慧化运营管理提档升级，加速构建多主体供给、多渠道保障、实物和货币保障互补、租购并举的住房保障制度，工作经验争取在省级推广。五是保持经济指标全市领先。支持本地民营企业参与区内工程建设，抓牢总包工程、不放分包工程，巩固提升本土建筑市场占有率；持续推动建筑业、房地产业企业升规纳统，确保建筑业总产值稳步增长、房地产市场企稳回升，年内建筑业总产值力争突破160亿元，同比增长8%以上，增速在全市保二争一；商品住房销售面积70万㎡，确保增速保持全市第一。

泰安市泰山区住房和城乡建设局

2025年2月12日