2025年，上高街道将紧扣“改革创新年”主题主线，坚持问题导向、目标导向，树牢有解思维、必解思维，强化抓党建、抓治理、抓项目、抓底线、抓保障、抓典型，以改革促发展、优治理、带全局，加劲加力推动经济社会发展向稳向好。

（一）党建谋新，以有解思维展现组织工作新担当

一是不断加强干部队伍强创新力。聚焦支部书记，务实搭建互动平台，深化“书记沙龙”活动，开设“领雁学堂”，围绕产业发展、集体增收、惠民举措每两周区分不同特点的村开展研讨交流活动，每期深入调研、确定活动主题，活动现场谈、实地看，让抱团发展、互助交流、难题共解成为“沙龙”主旋律。聚焦机关干部，实行过程性、多维度的积分制综合评价，探索“基础分+奖惩分”，评价结果定期单向反馈，同时与提拔使用、职称评定挂钩，让机关干部铆足干劲、抢劲、钻劲，全面提振精气神，激发担当新作为。聚焦党员队伍，依托省级重点党校，组建“上高领雁”讲师团，全面推行“小班制”培训，区分不同群体，针对性开展“青年夜学”“技术练兵”等课程，锻造敢担当、能担当、善担当的党员队伍，同时为村社区“两委”班子储备后备人才。二是深度强化基层党组织引领力。推动各村社区党组织引领居民自治，开展自我服务，通过组织各类活动，全面组建党组织牵头，居民群众全方位参与的志愿服务队伍，从中发现“社区骨干”“小区热心肠”；通过“楼头议事会”“居民夜话”“楼长说事”等活动广泛开展群众议事活动，通过发动群众广泛参与，推动社区治理难题的化解；结合定期入户走访，对在职党员、退休干部等辖区居民进行分组标签信息，建立多元治理力量信息库，结合信用积分评价，党员带动群众广泛参与项目建设、基层治理。赋能矛盾化解增效，着力在规范提升、探索创新、强基筑底上下功夫见实效。三是持续推进基层治理赋能增效。乡村善治聚力，探索“一网三联”工作法，实行“一网联全村、干部联农村、党员联群众”工作模式，实现一张网精细管理。推动党群积极参与村级治理，实现治理体系与党组织架构有机结合。社区治理提质，聚焦治理堵点，服务难点，动员“热心骨干”“幸福合伙人”“青年志愿者”积极参与治理议事，打造“阳光议事厅”“幸福服务站”等阵地，实现治理服务精准化。推动科技赋能社区治理，在学苑社区围绕基层治理、民生服务、社区运营三个方面加快省级标杆型智慧社区建设。全面推进乡村振兴，深化强村公司建设，完善“党支部+合作社+强村公司”抱团发展模式，推行“三权分置”改革，建立“致富联合体”，助力特色产业发展。真正把党的组织优势转化为发展优势。新就业群体广泛参与，探索实施党群连心服务、驿站暖心服务、专线贴心服务、党课融心服务、践诺诚心服务“五心服务”载体，引导新就业群体积极参与社区治理，提升新业态新就业群体党建工作质效。

（二）项目革新，以必解思维走出经济发展新高度

充分发挥街道经济基础好、重点项目多、企业后劲足等优势，牢牢抓住转型发展新机遇，聚焦项目建设需求，向“新”求“质”、向“新”求“变”，以一二三产融合发展为切入点，全力保障重点项目“早竣工、早投产、早见效”。一是一产品牌赋能。立足区位优势，突出地域特色，严把农产品选、育、产、销各个环节，分期分批培育一批特色鲜明、优势互补的农业品牌，持续放大辐射效应。突出特色、分类培育。聚焦现代农业产业主攻方向，着力优化农业产业布局，持续放大无花果、火龙果、葡萄、多肉等特色产业知名度。在西张庄村，打造泰山现代化草莓繁育推广示范基地，建设现代化温室大棚，与山东省果树研究所武冲团队合作探索草莓脱毒母苗生产繁育与国产草莓品种推广。在魏家庄村，与农大合作建设特色番茄大棚，争创全区首个“番茄科技小院”。产业集聚、协同发展。坚持“一村一特”“一域一品”，以宁家结庄村“党支部+股份经济合作社+集团公司+子公司”发展模式为样板，放大强村公司发展优势，联合毗邻的黄家庄村、南上高村，全力打造鲁中地区最大的集种植、培育、销售为一体的现代花卉产业集聚区。以校助农、产教融合。用好辖区内山东农业大学等高校资源，深入开展校城、校地对接合作。投资3.17亿元打造农林病虫害绿色防控产教融合综合体建设项目，申报省绿色低碳项目，一季度实现纳统。同步推进农大科技创新园农机农具库建设项目、体教融合育人中心建设项目、作物种质创新与精准设计育种综合体建设项目等一批产教融合项目，解决农业产业关键前沿科学技术，助力辖区特色产业高质量发展。二是二产培优育新。坚持“专班推进、领导包保、一线问效”，以宝来利来、岱银集团、鲁普耐特、恒通膨胀节等工业企业为培育主体，储备重点项目30个，以传统产业、数转智改、工业技改为突破点，构建新型工业化项目“建设一批、竣工一批、招引一批”培育机制，全力以赴推进项目实施。续建项目抓进度。加快国际先进功能绳网智造应用产业园项目建设进度，一季度实现纳统，6月份竣工投产，以项目建设成效推动鲁普科技年底前成功上市，力争成为行业内首家上市企业。全力推进恒通智能制造产业园、室内空气质量与微生物污染控制产业基地等项目开工建设，确保年内开工即纳统。竣工项目促投产。着力培育新质生产力，解决技术创新“卡脖子”问题，鲁能电力升级改造工程、泰安红楼220千伏线路改造工程等2个项目已入库，京卫智能化生产车间提升工程、鲁普科技海洋工程柔性系泊系统研发及产业化工程、基于数字互联打造绳网生产智造项目、口服特异性免疫微生态制剂车间建设项目等4个技改项目即将入库，全力促进新技术、新材料、新模式应用。引资聚能串链条。探索“以校招商、以链招商、以企招商、飞地招商”四条路径，借助山东服装职业学院高校资源，招引实力企业入驻大型仿真实训基地，正在与岱银集团、凤凰数媒、海澜之家等开展招商洽谈。依托辖区产业链企业优势，签订对赌协议，引进广聚食品有限公司、杏坛商贸等企业，发展总部经济。大力扶持速恒物流、嘉和物流等园区建设，引导仪器仪表、食品加工、纺织服装等制造业企业入驻，实现“工业上楼”，缓解用地压力。探索“飞地”招商新模式，通过“资源统筹+平台运营+服务链整合”的模式，带动传统产业链式发展。三是三产扩规增量。立足优势资源，集群式发展生活性和生产性服务业，构建具有核心竞争力的现代服务业产业体系。聚焦城市更新。全力推进一批品质地产项目，恒基森与城樾境小区已交付使用，岱宗万阅府一期、绿地新里城一期年底交付使用，璞境小区2025年底交付使用，重点谋划白家庄地块恒基山河左岸高品质住宅项目。稳步推进一批城中村改造项目，魏家庄年底前一期交房，2025年6月前全部交房，范家灌庄2025年8月前全部交房，双龙路回迁2025年底前建设完成，冯家庄2026年上半年全部交房，黄家庄项目2025年全面启动。聚焦服务迎新。依托喜事汇、禧悦婚礼主题酒店，宝盛道谷、希尔顿、维也纳等高端商务酒店，提供专业化、品质化的“一条龙”婚宴服务，致力于打造泰城婚礼酒店新名片。积极发展楼宇经济，整合龙河、通润、银通大厦闲置资源，引进新税源和经济增长点。破题城南印象·泰山文商旅城市广场项目，实现企业集中落地、集中运营。聚焦文旅焕新。将康养文旅作为高品质生活的着力点，同步推进高端康养和社区康养。引进中联爱晚（山东）康养总部项目，总投资6亿元，由河南省财政厅子公司中联爱晚（山东）康养发展有限公司投资建设，高标准打造泰安康养总部。建设泰山完美康养项目，建设集老年康养、医疗服务于一体的社区康养机构。鸿晟商务中心成功招引泰城东部医美康养服务产业园项目，目前与宏展医院积极洽谈，建成后将提供高品质康养医美服务。

（三）底线树新，以敢解思维打开底线工作新局面

一是筑牢稳定“防线”。立足于抓早、抓小、抓苗头，深化街道“汇治理”工作模式，依托街道诉源治理、案件调处工作站，进一步完善基层网格社会治理体系，加大矛盾分析研判化解力度，将各类矛盾化解在萌芽状态。坚持“靠前一步、主动作为”，充分发挥泮河派出所辐射作用，加大违法打击力度，带动辖区治安环境提升。严格落实网络舆情处置全流程闭环应对机制，及时堵塞舆情管理漏洞。二是守好安全“底线”。持续开展安全生产、生态环保专项整治和隐患排查治理行动，落实“一岗双责”责任制，有效防范安全事故，推动生态环境质量不断改善。以市区执法力量下沉为契机，着力执法队伍规范化建设，统筹协调各级执法力量，逐步实施城管、规划、消防等各类执法联席联动，保障街道经济高质量发展。三是严把廉洁“红线”。用好群众身边不正之风和腐败问题专项整治成果，聚焦街道及村社区重点工作、重点项目，定期进行跟进督查、倒排工期，做好集中整治“后半篇文章”。切实履行监督责任，针对干部躺平、大局意识不足等问题及时进行提示提醒、约谈预警，做到早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题，着力营造风清气正的良好政治生态。

（四）保障走新，以优解思维探索改革发展新路径

一是作风保障提效能。持续推进转作风、提效能、抓落实，探索建立机关干部、公益岗等日常管理、监督检查、考核评价机制，结合“三晒一评一公开”活动，为干部精准“画像”、定岗定责，激励干部履职尽责、担当作为。围绕项目建设、征地拆迁、社会稳定等成立重点工作专班，分解任务、分头推进，实行“周调度、月总结”，确保各项重点任务顺利推进。二是服务保障优环境。开展全周期、全流程、全方位企业服务，定期开展企业大走访、召开企业家恳谈会，帮助企业解决发展难题、提振发展信心，为企业“解渴”“减负”“赋能”。在城南印象综合体打造全区“文旅融合”代表小组联络站，吸纳全区涉及到文旅项目的代表到联络站开展共建活动，切实发挥好文旅代表的人才资源和专业优势，助力加快构建全域文旅发展。三是协调保障出亮点。全力抓好协调和争取，做到“向上跑”加强与上级部门沟通对接，准确把握区级工作重点和政策动向，“向下跑”深挖细查村社区、企业现有资源，强化亮点打造。不断擦亮“泰山兵”“兵支书”品牌，用心宣传培树北上高村吴长青典型，争取在全国层面推广；街道卫生服务中心提升预防接种服务水平，争创国家级示范示教接种基地；全面提升上高商会规范化建设水平，争创省级四好商会。