2024年，泰山区供销社在省委、市委、区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，立足为农服务定位，聚焦主责主业，将推进法治政府建设落实到决策履职的全过程，扎实推进我单位法治政府建设各项工作取得明显成效。现将工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持学习习近平法治思想，推进法治供销建设。区供销社全体干部职工深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，自觉以习近平法治思想为引领，不断增强法治观念和法治思维。制定《2024年理论学习中心组计划》和每月《党员干部学习计划》，有计划、分阶段地组织领导干部重点学习习近平法治思想以及民法典等相关内容。通过“第一议题”、理论学习中心组、“三会一课”等方式，抓好“集中领学＋个人自学＋研讨促学”，努力提高全体干部职工运用法治思维和法治方式谋划供销工作的政治自觉。2024年，以党组会议、理论学习中心组、党员干部集中学习等形式开展学习贯彻习近平法治思想共48次。

（二）加强组织领导，夯实供销法治基础。一是建立健全法治工作机制。为确保区供销社法治政府建设工作有序推进，成立法治政府建设工作领导小组，由单位主要负责同志担任组长，构建起了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能科室协同抓、全体职工共同参与的法治工作格局。定期召开法治建设专题会议，及时研究解决法治工作中遇到的各类问题，部署下一阶段重点任务，确保法治建设各项工作落实落细。二是完善法治建设相关制度。依据国家法律法规以及区供销社工作实际，组织修订和完善了一系列内部规章制度，涵盖了决策程序、合同管理、资产管理、人员考核等多个方面，使各项工作都有章可循、有法可依。制定了《泰山区供销社社有资产监督管理办法》，明确规定了合同签订、履行、变更、解除等环节的具体流程和审核要求，有效防范了合同风险；修改了《“三重一大”事项决策制度》，确保重大决策的科学性、民主性和合法性，避免因决策失误引发法律纠纷。三是强化法治建设目标考核。将法治建设纳入区供销社整体工作目标考核体系，与业务工作同部署、同检查、同考核。细化考核指标，明确对各科室、各岗位法治工作开展情况、法律法规学习成效、依法办事规范程度等方面的具体考核标准，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励全体干部职工积极主动参与法治建设，形成了良好的法治工作氛围。

（三）依法履行职能，服务改革发展大局。一是依法推进供销社综合改革。在综合改革过程中，严格遵循相关法律法规和政策要求，依法依规开展各个项目建设和改革措施。例如，在拓展供销社经营服务领域方面，依法取得相关经营资质，规范开展农产品流通、农业社会化服务、农村电商等业务，促进了区供销社与农村一二三产业融合发展，助力乡村振兴战略实施。二是加强社有资产管理。依法履行对社有资产的监管职责，建立健全社有资产管理台账，对社有资产的登记、清查、评估、处置等环节严格按照法定程序和制度规定进行操作，确保社有资产保值增值，现区级社有资产全部利用，无闲置资产。加强对社有企业的指导和监督，督促社有企业完善内部法人治理结构，建立健全财务管理制度、审计监督制度等，依法依规开展生产经营活动，防范社有资产流失风险。积极协调处理社有资产历史遗留问题，通过法律途径维护供销社合法权益，妥善化解了多起涉及社有资产的纠纷案件，保障了社有资产的安全完整。三是优化营商环境。秉持法治理念，积极营造公平竞争、规范有序的营商环境，加强与各类涉农市场主体的合作交流。在与供应商、经销商等签订合作协议时，严格遵循平等自愿、公平公正、诚实守信的原则，明确双方的权利义务，依法保障合作各方的合法权益。

（四）落实普法责任制，提高依法行政水平。一是构建常态化法治宣传阵地。在区供销社宣传窗口放置法治宣传册，在宣传栏悬挂普法宣传内容，在单位门口LED大屏播放法治宣传标语，营造浓厚法治教育氛围。二是深入开展安全领域法治宣传教育。利用“安全生产月”活动、悬挂普法宣传横幅、组织干部职工学习宪法讲座等方式，大力开展普法宣传教育。全年共开展宪法、民法典、安全生产法、党纪学习教育等主题宣传活动10余次。通过普法宣传活动，强化干部职工法治意识，努力形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。三是结合法治宣传周，开展法治宣传活动。联合基层供销社深入基层开展“送法进村居”活动，为基层群众、企业职工宣传《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》《农民专业合作社法》《电商法》《农药经营许可管理办法》《农药生产许可管理办法》等法律法规，提高群众的法治意识。

二、推进法治政府建设存在的问题

2024年，我单位在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩，但对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求仍存在一些问题，主要体现在以下方面：一是理论学习不够深入，法治素养需继续提升。全面学习宣传贯彻习近平法治思想还不够深入，运用法治思维和法治方式推动供销工作高质量发展以及服务三农能力水平还需不断提高，学用转化有待加强。二是法治工作力量薄弱，法治人才队伍建设有待提高。现有法治工作队伍中，专业背景单一，多集中于传统法学领域，对于供销社业务紧密相关的农村经济、农业产业、合作经济等领域的专业法律人才稀缺。在组织学习培训时缺乏对新出台与供销社业务相关法律法规、政策的及时学习与更新。三是普法形式单一和内容深度不足。面向群众的普法手段较为传统，多采用资料分发、现场宣讲等形式，创新性和针对性不强，未针对不同对象施以不同形式和内容的宣教，法治宣传教育实际效果不够理想。

三、2025年度推进法治政府建设工作安排

2025年，我单位将始终坚持以习近平法治思想为指导，全面落实省、市、区关于推进法治政府建设的各项工作部署，以高质量发展为引领，切实保障供销工作在法治轨道上平稳运行。

（一）强化法制学习教育，提升依法行政能力。严格落实领导干部学法用法制度，持续加大习近平法治思想学习宣传贯彻力度，重点开展新修订法律法规的学习宣传。针对干部职工在实际工作中存在的法律知识短板和能力弱项，制定更加精准的培训计划，切实提高干部职工运用法律解决实际问题的能力。

（二）创新法治宣传教育方式方法。充分利用新媒体平台，拓展法治宣传渠道，扩大宣传覆盖面；加强与乡镇政府、社会组织的合作，深入农村地区和特殊群体开展“送法上门”等活动，提高法治宣传的针对性和实效性，切实解决农村普法“最后一公里”问题。全力落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣教融入日常工作，全面提高依法行政能力水平和农民群众法治素养。

（三）加大法律专业人才引育力度。通过招聘、选调等方式，吸引更多法律专业人才加入供销社队伍；加强对现有工作人员的法律专业培养，鼓励支持他们参加法律职业资格考试等学习培训活动，逐步建立一支高素质、专业化的内部法律人才队伍，提升供销社自主应对法律问题的能力。

（四）健全完善工作机制，提升决策合法性。完善重大行政决策程序规定和风险评估机制、公平竞争审查等相关制度，强化对权力运行的制约和监督，切实保障常态化工作机制高效运行，提升决策效能。