服务优则企业兴，企业兴则产业旺，规范涉企执法行为，促进产业长足发展，是推动全区高质量发展的重要途径。近年来，泰山区各执法单位立足部门职能，积极改革探索，创新监管模式，形成各个领域的典型工作做法。其中，区住建局积极探索融合发展模式，将一体监管融入执法工作，形成建筑工程领域党的建设和安全监督、质量监督、农民工工资保障多个现场监管事项集成融合，实现“进一次门、查多项事”，进一步规范涉企检查行为，助力企业轻装上阵，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力。

一、聚焦“党建统领”，赋能项目多维治理

坚持以党的建设为统领，深化党建工作与项目建设深度融合，将党的政治优势、组织优势转化为推进项目建设的强大动力，成为破解难题、推动创新、优化服务的关键支撑。一是建强组织堡垒，扎根项目解难题。创新成立全区建筑行业党委，审批并指导项目临时党支部工作，将党的基层组织建立在项目一线，把党的方针政策迅速及时精准地传递到项目每一处。充分发挥党建统领作用，统筹调配各方资源，解决项目在施工安全、工程质量、农民工工资支付等方面突出问题和现实困难。二是创新治理模式，破除积弊促融合。创新探索项目治理新模式，有效破解多年来存在的“九龙治水”问题，确保监管更有的放矢。按照“试点先行、样板引路”和“成熟一个、组建一个”的原则，在岱宗万阅府等11个项目率先建立项目临时党支部，赋予项目临时党支部全方位治理工程的能力，全力实现“党建+安全+质量+工资保障”一体推进。三是融合监管服务，赋能项目新发展。构建“监督+服务”双模式，形成强大监督合力，既保障项目依法依规建设，又为企业提供优质高效服务，切实优化发展环境，激发项目建设内生动力，实现党建统领下的项目监管治理新跨越。

二、聚焦“一体监管”，服务项目高质量发展

出台《泰山区建筑工程安全质量农民工工资一体化管理实施方案》，全力实施一体化监督管理。一是划定网格，一张清单管到底。明确各街道（乡镇）、园区在建工程网格责任人，对网格范围内建筑工程综合检查巡查。高质量编制“1表11目录257个事项”清单，列清检查标准事项，实施全覆盖现场检查，实现进一次门查多项事，减轻企业负担、保障施工企业正常生产。二是事前告知，服务项目全流程。制定《工程质量安全和保障工资支付工作交底》，在首次监督前指导告知项目建设单位、施工单位等参建主体熟悉从开工建设到竣工验收全部流程，实行“一次告知、及时复核、全程跟踪”，在坚持质量安全底线原则下，服务保障工程项目快速建设、顺利验收。三是分级分类，实施差异化管理。综合在建工程检查状况，划分“红黄绿”，实施三级动态管理。其中“绿色”类为放心项目，最大限度减少检查企业次数，做到“无事不扰”；“黄色”类为存在较多问题项目，帮扶指导项目单位提高重视，提醒责任单位尽快整改存在问题；“红色”类为重点监管项目，警示立即整改存在的突出问题，有效避免事故发生、及时挽回企业损失。近两年累计监管209项房屋建筑工程、379个标段，建筑面积约1246万平方米，联合检查下达质量、安全、工资保障执法文书1900余份，帮扶企业项目及时消除了各类事故事件隐患。联合治理农民工工资事件653起，解决欠薪金额约1.8亿余元，帮助8400余名农民工及时发放了工资。

三、聚焦“自身建设”，提升执法服务效能

坚持打铁必须自身硬，持续加强自身建设，提高执法队伍监管服务水平。一是加强执法队伍建设，夯实监管根基。构建行政执法评估体系，充分运用考核标尺，对工作不力、业务不精的人员谈话提醒，对不能胜任监管岗位的人员及时作出调整，对存在情节严重的追责问责，做到量才使用、人尽其才。二是刀刃向内动真碰硬，全面素质提升。严格对执法人员日常管理，坚持每周召开一次执法工作调度会，每月组织一次学习大讲堂，每半年召开一次执法人员述职述廉会。通过“两会一堂”，刀刃向内剖问题、交流经验抓落实，持续提升监管人员执法和服务企业项目水平。三是畅通诉求表达渠道，深化政企沟通。加强行政执法监督与12345政务服务便民热线、质量安全欠薪投诉举报电话等渠道信息共享，通过案件回访、诉求专题分析、上门服务等方式，全面提升企业满意度。严格“鲁执法”平台使用，严格落实“执法全程留痕、全过程受控”，今年以来已在平台内录入检查213次。

泰山区全面开展规范涉企行政执法专项行动，规范执法行为，创新工作模式，坚持执法与服务并重，积极为企业办实事，持续优化法治化营商环境，积极为泰山区高质量发展贡献力量。