泰山区全面提升中小学教学质量行动计划

（2024—2026）

泰山教体字〔2024〕8号

为进一步促进全区义务教育优质均衡发展，办人民满意的教育，根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》（教基〔2019〕14号）、《山东省教育厅关于加强新时代基础教育教研工作的实施意见》（鲁教基发〔2020〕1号）、《泰安市教育局关于全面提升中小学教育质量的指导意见》（泰教发〔2022〕14号）等文件（下称“四个文件”）精神，结合我区实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实“五育”并举，坚持质量提升不动摇，遵循教育规律不折腾，改革创新不懈怠，全面推进素质教育，促进学生健康成长，推动我区义务教育高质量发展。

二、目标任务

以“四个文件”精神为基本遵循，总结近年来教学工作，进一步改进和完善教学质量保障体系，巩固优势、补齐短板、强化弱项，在课程实施、教师培养、教学管理、教学研究、课堂增效、减轻学生过重作业负担等方面积极稳妥开创新局面。

三、主要工作

（一）课程实施

严格落实《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》，开全课程、开足课时，扬长补短，促进学生德智体美劳全面发展。

1.以考促教，切实加强音体美教学。各学校要从根本上解决对音体美课程认识不够到位、落实不够有力，重少数轻全体、重比赛轻普及等问题，强化课程内容、课时安排、达标检测的刚性约束，不得随意挤占课时、删减内容。要强化过程性评价，对学生的学习态度、课堂表现、作业样态、艺体特长、学科素养等纳入综合评价。各学校要建立适合音体美学科特点的教师考评机制，提供公平公正的竞争平台，充分发挥教师个体特长，以比促教、以评促练。区教育科学研究中心将“以考促教”作为推进课程落实的“支点”，组织学科骨干教师研制《泰山区中小学音体美课程纲要》，明确教学内容、课时安排、教学要求、考试说明，确保必修项目达到基本要求，期末进行全员检测，区教研室提供样题。进一步改进和完善音体美抽测制度，初中学校和区直属小学校校到，街道（镇、乡）小学每单位抽2所，每学年抽测一次。

2.多措并举，科学教育提质扩面。各学校要充分认识科学教育的价值和意义，增强科学教育的自觉性和意志力。当前，要做好以下几方面工作：一要配置达标的实验室和实验器材，确保学生分组实验开齐开全；二要优化师资，加强教师科学素养和实验教学技能培训，提高课程实施能力；三要开足科学教育课时，充分利用社会资源，定期举行科普讲座、实地参观、作品展览等丰富多彩的活动，激发学生科学探索的好奇心和创造力；四要不断改进和完善“小实验、小制作、小发明、小论文”评选活动，既要学生广泛参与，又要作品提质扩优，努力打造泰山区科学教育的新亮点。

3.以赛促练，劳动教育常态化落实。加强劳动教育要立足自身优势，整合各种资源，动员多方力量。一是发挥学校主动性，探索家庭、学校、社会融合的劳动教育模式。要督促家长给孩子安排力所能及的家务劳动，坚持学生校园值日制度，组织学生参加校园劳动，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。二是落实《泰山区中小学劳动教育实施方案》，各学校要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践等提供保障，要建立更多的适合学生年龄特点的劳动教育实践基地。建立健全劳动教育评价机制、保障机制。三是组织丰富多彩的劳动竞赛活动，营造氛围，以赛促教，培养劳动习惯和劳动技能。四是加强新技术体验与应用的研学活动，激发学生进行创造性劳动热情。

4.融合创新，全面推进特色课程建设。要强化课程整体设计，增强地方课程、校本课程与国家课程的有效配合，形成育人合力。各学校要充分发挥自身优势，挖掘校内资源，整合社区、社会资源，全面推进特色课程建设。一是国家课程要力求校本化。各学科要“以学生的学”为中心，立足传统优势，结合大概念、跨学科实践学习特点，融创更适合学校、适切学生、贴近生活的“课程圈”“课程群”。二是地方课程要强化综合性、实践性。强化综合性，注重不同学习领域、不同学科知识的内在关联，注重课程内容与学生经验、社会生活的联系。强化实践性，加强课程与生产劳动、社会实践的结合，注重实践体验过程的设计和指导。三是校本课程要特色发展。要立足学校办学理念，分析资源条件，开发增强学校特色，促进教师专业发展、学生健康成长的校本课程和社团活动。区教育科学研究中心将适时举办校本课程展评活动，推广典型做法与经验。

（二）教师培养

进一步完善“5+1”递进式培养机制，在做好新教师、青年教师、卓越教师、专家型教师和教育系统先模人物五级递进式培养的基础上，不断拓展新领域，打造新亮点。

1.启动“双培养”机制。各学校要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，有计划地开展“双培养”，把优秀教师培养成党员，把党员培养成教书育人的楷模，不断壮大优秀教师群体，通过典型带动、活动推动、评价拉动，努力造就一支“师德高尚、业务精湛、素质优良、结构合理”的教师队伍。

2.搭建名师“大讲堂”。区教育科学研究中心搭建“泰山杏坛·名师大讲堂”平台，各学校推出优秀教师展示教学风采、锤炼教学技艺、彰显教学特色。中小学段每学年举办4-6期，学校轮流承办，中心统筹安排。“大讲堂”活动的主要内容是：（1）名师公开课，现场展示风采。（2）分享教学主张，结合课例进行教学反思。（3）多维度评课。卓越教师、教研专家即席评，同学科教师现场评，非学科教师量表评。（4）经典流传。依托泰山杏坛建立融媒体传播平台，整理课堂实录、教学课件、教学设计、专家点评等文字、视频资料，精心编制，宣传推广。

3.开展业务“大比武”。设计丰富多彩的展示评比活动，用比赛营造教研氛围，用比赛拉动教师成长。优质课、教学能手评选每两年举办一届，创新课、青年教师基本功大比武、“一师一优课”评选每年举办一届。

（三）教学管理

常规管理是教学质量的“压舱石”，既要持之以恒、常抓不懈，又要与时俱进、常抓常新。

1.改进完善教学常规管理。区教育科学研究中心将总结经验做法，聚焦突出问题，修订完善《泰山区中小学常规管理30条》《泰山区中小学课堂教学基本要求》《泰山区初中教学工作先进单位评选办法》等教学管理制度，进一步强化措施，提升常规管理效能。各学校要围绕备课、上课、作业设计与批改、辅导、检测等教学常规开展工作，抓牢抓实集体备课和教师个人备课，提高课堂教学效益，强化作业设计与批改，及时讲评帮扶。学校每学期进行期中、期末两次常规检查，级部（教研组）每月一次常规检查，检查结果纳入年度考核。

2.深化“1+5+1”教学视导机制。构建“区教研室——街道（镇、乡）——学校”三级联动常规管理格局，区级教学视导吸纳学校业务干部参与，以使用代培训，提升教学诊断能力和管理水平；各街道（镇、乡）教育党委（办公室）对辖区内学校每学期开展一次教学视导；各学校每学期要对半数以上的教研组（级部）进行一次教学视导。各级教学视导要梳理出“整改清单”，聚焦问题、明确措施、压实责任，确保整改落到实处。

3.强化教学质量监测分析。任课教师要熟练运用课堂即时检测技术，强化当堂诊断和补救，提高当堂达标率。备课组（教研组）要强化单元达标，及时批改讲评，对不达标的学生做好个别辅导和“二次过关”。年级组（级部）要强化期中质量检测并进行质量分析，质量分析会一般由教导处主持，业务校长讲意见、提要求。学校要强化期末质量检测并进行质量分析，质量分析会一般由业务校长主持，学校主要负责同志讲意见、提要求。质量分析既要横向比较又要纵向比较，横向比较看水平、找差距、定目标，纵向比较看发展、鼓干劲、定措施。区教研室对初中学校每学期期末选择1-2个年级进行质量抽测，并发布质量监测报告。

4.教研员蹲点驻校。 每位教研员安排1-2所学校蹲点，每学期蹲点时间一般不低于8天。蹲点期间教研员要深入课堂，全面参与学校教学管理工作，重点开展好教材教法、课堂诊断、作业设计与批改、典型案例等方面的研究，帮助学校打造亮点和特色。

（四）教学研究

教学研究是教学质量的“倍增器”。各学校要立足核心素养，以把握课标、研究教材、改进教法、优化作业设计等为重点，坚持不懈地开展好“半天无课日”教研活动，着力增强教学设计的科学性、针对性，提高基于课程标准的教学水平。区教育科学研究中心顶层设计、统筹协调、突出重点，组织好全区重大教学研究活动。

1.遴选教研基地。充分发挥规模骨干教师多、研究能力强、条件保障好的学校的优势，每个学科遴选2—3个教研基地，有计划、有组织地开展主题化、系列化的教学研究活动，成果在全区推广或共享。

2.成立教研共同体。针对有些学校同学科教师少，不便于开展校本教研的状况,区教研室牵头按照“水平相当、就近方便”的原则成立若干个教研共同体，联合开展基于教情和学情的教研活动，提高教育教学质量，提升教师教学能力和水平，推进中小学优质均衡发展。

3.资源共建共享。区教研室每年开展“六个一百”评比活动，即每学段每年评选100个优秀教学设计、100个优秀作业设计、100个优秀课件、100节优秀课堂实录、100节微课、100套单元达标检测题，以评比促建设，逐步构建起丰富完备的优质教学资源和学习资源，惠及广大师生。

4.深化“小课题”研究。根据“问题即课题、反思即研究、效果即成果”的原则，立足教与学，着眼备、教、学、评一致性，立项一批小课题，真研究，求实效。同时，对原有小课题研究成果进行梳理，把相似、相近、相关的小课题整合成若干个相对完整的“条条”或“块块”，组建课题小组，在学校开展行动研究，推广小课题研究成果。

（五）课堂增效

提高课堂质量应确立系统思维、体系保障，补短板、强弱项。当前尤其要在加强课堂管理、构建达标课堂、落实因材施教等方面下功夫。

1.规范课堂教学行为。修订完善《泰山区课堂教学基本要求》（下称《要求》），规范课堂行为、规范课堂结构、规范作业设计与批改，努力提高课堂的兴趣度、参与度、达标度。区教研室根据《要求》，结合学科特点，制定各学科课堂教学评价标准（下称《标准》）。日常的听评课、比赛课、公开课等活动依照《要求》和《标准》进行评价和反馈。

2.开展新课堂达标行动。一是开展新课标再学习活动。通过读原文、学解读、看讲座、观课例、交流研讨等，使教师对新课标课程理念、核心素养、学科性质、学业质量标准、教学要求等基本内容更加清楚明了。各学校对课标再学习活动要精心谋划、加强管理、落实责任，确保学习效果。区教研室统揽全区课标再学习活动，对各单位进行指导和考核。二是加强教学方式方法研究。注重启发式、互动式、探究式教学，积极探索教育信息新技术与课堂教学融合的方式和路径。各学校要结合新课程理念，总结优秀教师经验做法，针对课堂存在的主要问题，制定课堂改革意见，并在实践中不断改进和完善。三是开展“人人贡献一堂课”的听评课活动。通过广泛的听评课，推出“样板课”，帮扶“提高课”，确保“常态课”人人达标。区教研室分学科举行“新课堂达标”观摩研讨活动。

3.面向全体因材施教。学生个性有别，认知策略、知识水平也存在差异。提高课堂质量，应面向全体因材施教。要注重创设情境，激发学生兴趣和积极性。教学内容难度适当，教学方法综合优化，学生动眼、动耳、动手、动脑、动口，多种感官参与学习活动。教师要通过视域变换和行走路线让每一个学生得到关照，应用差异化教学方法，加强个别辅导。学困生课堂练习要尽量当面指导，多启发、多表扬、多鼓励。

（六）减轻学生过重作业负担

建立健全作业管理常态化运行机制，从根本上扭转“教师随意布置作业”“千差万别的学生做千篇一律的作业”，推动“双减”落实，切实减轻学生过重作业负担。

1.优化设计。调整作业结构，分必做题、选做题。把作业设计列为集体备课内容，超周完成、年级统一、总量控制。

2.统筹布置。教导处明确一名副主任管理作业，建立年级、班级学生作业布置网络，教导处统筹管理。学校对各年级作业每周一次公示。严禁任课教师随意布置作业。

3.弹性选择。必做题力求全部完成，选做题学生自主选择。教师对学生作业全批全改。

4.时间熔断。个别学生经过努力仍完不成书面作业的，家长应督促其按时就寝，并向老师说明情况。小学生就寝时间一般不晚于21:00，初中生一般不晚于22:00。

四、保障措施

（一）坚持党建统领。各街道（镇、乡）教育党委（办公室）、直属各学校要强化党建统领，加强党对教育工作的全面领导，切实增强组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力。要围绕质量抓党建，抓好党建促发展，把教育质量提升作为头等大事，列入重要议事日程，至少两周一次研究教学工作，明确工作部署。学校主要负责同志是教育教学质量的第一责任人，要带头深入课堂听课、参与教研、指导教学，努力提高教育教学领导力。

（二）强化项目管理。区教育科学研究中心将建立健全专项工作落实机制，实行项目化管理，主要科室牵头、相关科室分工负责、全学科广泛参与，明确责任，加强调度和考核，确保各项任务圆满完成。各学校要对六个方面的工作，结合实际制定具体实施方案，明确目标、突出重点、压实责任，创造性落实好各项工作。

（三）加大经费支持。各学校要规范教育经费管理，切实优先保障教学工作、教育科研、教师学习培训和专业发展，持续提升教师专业素养。有条件的学校可设立专项经费，对学科教研基地及教研课题予以支持。

泰安市泰山区教育和体育局

2024年2月27 日