泰新路是泰城东部的交通要道，泰山区段西起泮河大街，东至邱家店卫生院，全长7.2km，连接泮河大街、博阳路、章新线、济泰高速、以及规划的济枣高铁泰安东站等重要干线，2013年10月路面升级改造为一级公路，双向四车道。距今已运行10余年，随着沿线经济的发展，交通量逐年增加，其交通服务功能日益重要。但近年来由于承载量繁重，路面使用时间较长等原因，该条道路路面质量严重下降，存在较大安全隐患，拟采用分期分段对泰新路实施大修改造。一期对明堂河至博阳路段、崇文路平交口等路段进行改造，其余路段今后逐步实施。为保障一期工程顺利实施，结合工作实际，制定本实施方案。

现将《泰新路分段改造工程实施方案（初稿）》重大行政决策事项公布，向社会公开征求意见建议。

公众可以登录泰山区政府网站（网址：www.sdtaishan.gov.cn）获取《泰新路分段改造工程实施方案（初稿）》，点击“我要发布意见”，在线提交意见建议，或将意见建议邮件反馈至tsjtglk@163.com或者电话0538-8516280。

意见反馈截止时间为2024年3月26日。

泰安市泰山区交通运输局

2024年2月25日

泰新路是泰城东部的交通要道，泰山区段西起泮河大街，东至邱家店卫生院，全长7.2km，连接泮河大街、博阳路、章新线、济泰高速、以及规划的济枣高铁泰安东站等重要干线，2013年10月路面升级改造为一级公路，双向四车道。距今已运行10余年，随着沿线经济的发展，交通量逐年增加，其交通服务功能日益重要。但近年来由于承载量繁重，路面使用时间较长等原因，该条道路路面质量严重下降，存在较大安全隐患，拟采用分期分段对泰新路实施大修改造。一期对明堂河至博阳路段、崇文路平交口等路段进行改造，其余路段今后逐步实施。为保障一期工程顺利实施，结合工作实际，制定本实施方案。

一、建设的必要性

（一）是恢复路面技术状况水平保障群众安全出行的需要。泰新路现有沥青路面存在纵横裂缝、块裂、车辙、翻浆等大量病害，经统计分析，该路段路面损坏状况指数PCI均值为69.2，路面技术状况总体评定等级为次。根据现行公路沥青路面养护设计规范中的方法进行养护方案设计，该道路PCI值＜80，结合规范养护标准和现场实际情况，对该道路进行修复养护有必要的。项目的建设科极大的概算路况，提升路面质量，确保行车安全，改善行车环境，保障周边群众出行安全。

（二）是消除雨期路面积水导致生命财产安全隐患的需要。因博阳路前指路至泰新路段两侧雨水管，全部接入泰新路北侧雨水管内，导致泰新路博阳路至明堂河段排水系统排水量远远超出设计要求。每逢降雨天气，该路段积水无法及时排除，积水最深达1m，道路两侧的泰和电力、东岳粮库等企业及沿线居民，深受积水影响，厂区及居民区出现雨水倒灌，库房、粮库面临进水风险，严重影响企业及居民的正常的生产生活，群众反响强烈。通过本项目的实施可以提高道路排水能力，减少因暴雨等极端天气造成的内涝灾害，保护群众的生命财产安全。

（三）是解决雨污混流现象保护生态环境的需要。泰新路属于县道，2013年升级改造时未设计污水管道，只按规范要求设计了雨水管道。由于明堂河至博阳路段两侧门头房较多，沿线门头生活污水私自接入雨水管道内，导致雨水管中混入了大量的生活污水，顺雨水管道排入了明堂河内，出现了雨污混流现象，在一定程度上影响了明堂河的水质。亟需新建污水管道，解决两侧商店的污水排放问题，实现雨污分流。

二、项目概况

道路技术标准为一级公路，设计速度60km/h，双向四车道，路面宽22.5m，路基宽33.5m，路幅宽度布置为：绿化带3m+人行道2.5m +非机动车道3m+机动车道2×3.75m+中间带1.5米+机动车道2×3.75m+非机动车道3m+人行道2.5m+绿化带3m。拟提升改造工程第一部分起于明堂河桥西（K0+900），穿南河东村，止于泰新路与博阳路交叉口处（K1+741），路线长度0.841km。该段路面维修过程中，对硬路肩部分开挖，在道路两侧硬路肩下各敷设1道DN1500钢筋混凝土雨水管道。在道路两侧人行道外侧各埋设1道DN800污水管，接入四污管网。

K0+900—K1+000、K1+598—K1+741段，共0.243km，设计方案为铣刨老路面层，病害处治后，铺筑：4cm 沥青玛蹄脂碎石混合料+6cm中粒式沥青混凝土。K1+000—K1+598段，共0.598km，设计方案如下：（1）K1+000—K1+100左幅、K1+200—K1+300右幅、K1+300—K1+598全幅，设计方案为铣刨老路面层和上基层，铺筑路面结构：4cm 沥青玛蹄脂碎石混合料+6cm厂拌热再生中粒式沥青混凝土+18cm水泥稳定碎石。（2）K1+100—K1+300左幅、K1+000—K1+200右幅，设计方案为铣刨老路面层和上基层，铺筑路面结构：4cm 沥青玛蹄脂碎石混合料+6cm中粒式沥青混凝土+18cm水泥稳定碎石。

第二部分为崇文路路口（K6+100-K6+300），长0.2km。设计方案为挖除老路面层、基层，路床处理40cm后，重新铺筑：28cm连续配筋混凝土面层+2×18cm水泥稳定碎石基层。

三、建设费用

项目总投资为2692.73万元。其中：工程费用2356.0万元，工程建设其他费用179.53万元，预备费157.2万元。

四、项目实施进度

（一）前期准备工作

1、2024年4月底前完成勘察设计、施工图设计审批。

2、2024年5月份完成立项审批。

（二）建设工期安排

计划施工期2024年6月~2024年10月。

五、工作保障

（一）加强组织领导

为加快推进泰新路分段改造工程建设进度，区交运局决定抽调一批业务素质高、综合协调能力强的工作人员，成立泰新路分段改造工程建设工作组，由工作组统筹推进项目建设，确保工程建设顺利实施。

（二）强化资金保障

切实加强财政资金支持力度，全力做好工程建设资金保障工作，谋划确定财政资金调剂渠道，积极筹措、落实财政资金；精简程序、全力推进，加快工程预算控制价评审进度，为施工、监理招标工作奠定坚实基础，保障施工、监理招标工作的顺利开展。

（三）密切协调配合

区直各有关单位、部门要牢固树立大局意识，把思想统一到按期完成工程建设任务的目标中来，团结协作、密切配合，心往一处想、劲往一处使，加大工作协调力度，及时解决处理矛盾和纠纷，确保群众稳定、施工顺利，高质量、高标准完成建设任务。

（四）依法依规建设

严格按照《山东省重大行政决策程序规定》、《泰安市泰山区人民政府关于印发泰安市泰山区政府重大行政决策程序规定及配套文件的通知》等要求，对项目建设进行合法性审查，按照《公路建设监督管理办法》等要求的程序，推进项目实施，确保项目建设程序合法。严格按照公路相关法律、法规、规范要求，对项目建设进行监督管理，保障工程建设质量。

泰山区交通运输局

2024年2月25日

一、制定背景

2013年泰山区对泰新路（南外环至章新线段）按照一级公路标准进行了拓宽改造，已运行10余年。由于该道路运行年限长、重载车流量大，路面出现了大面积的坑槽、车辙、露骨等严重病害，造成每年发生多起道路交通安全事故，市交安委多次下发道路交通安全隐患整改督办函，同时由于博阳路雨水并入泰新路雨水管，原排水管无法及时容纳两条道路雨水流量，极易造成博阳路以西路段内涝、积水，严重影响沿线群众生活和企业生产。根据实际情况，拟采用分期分段对泰新路实施大修改造。一期对明堂河至博阳路段、崇文路平交口等路段进行改造，其余路段今后逐步实施。

二、决策依据

1.《中华人民共和国公路法》

2.《农村公路养护管理办法》  

3.《公路沥青路面养护设计规范》

4.交通运输部及山东省交通、建设部门的其他现行勘察设计标准、规范、规程、办法、示例等。

三、必要性

（一）符合国家产业政策

项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成。本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》“第一类   鼓励类”、“第二十四条   公路及道路运输”、“第1款    公路交通网络建设：国家高速公路网项目建设，国省干线改造升级，汽车客货运站、城市公交站，城市公共交通”，属于国家鼓励类建设项目，符合国家发展产业政策。

（二）项目的实施可为泰安城区向东部发展提供支持

本项目的实施将进一步提高道路的服务水平，增加泰安市城市建成区与周边村镇的紧密联系，减少城市中心区至周边村镇的通勤时间，为泰安城区向东部发展提供强有力的支持。

（三）项目的建设是保障周边居民出行安全的需要

泰新路处于泰城东部城乡结合部位置，路两侧村居密集、交通环境复杂、混合交通流量大，据检测统计，每日（24  小时）车流量约为 20700  辆，其中 16000  余辆集中在早 6  时至晚 18 时通行。因大货车通行较多，该路段路面受损较重，项目的建设可极大的改善路况，提升路面质量，确保行车安全，为市民提供更加平稳、安全的行车环境，减少交通事故的发生量，保障周边居民出行安全。

（四）项目的建设是消除沿线人民群众积水导致生命财产安全隐患的需要

泰新路博阳路至明堂河段每逢降雨天气，该路段积水无法及时排除，容易造成内涝，道路两侧的泰和电力、东岳粮库等企业及沿线居民，深受积水影响，厂区及居民区出现雨水倒灌，库房、粮库面临进水风险，严重影响企业及居民的正常的生产生活，群众反响强烈。通过本项目的实施可以消除个别路段排水不畅等对沿线人民群众生产生活及人身财产带来的安全隐患，增强城市的防洪排涝能力，减少因暴雨等极端天气造成的城市内涝灾害，保护市民的生命财产安全，确保城市的正常运行。更好的践行以人为本的重要思想。

四、主要内容

泰新路分段改造工程一期分别对明堂河至博阳路段0.841km、崇文路平交口0.2km等路段进行改造。明堂河至博阳路段主要是对全段路面进行铣刨重新铺筑沥青混凝土路面，在道路两侧硬路肩下各敷设1道DN1500钢筋混凝土雨水管道。在道路两侧人行道外侧各埋设1道DN800污水管，接入四污管网。改造完成后，将恢复路面技术状况水平，极大的改善道路通行状况；大大提高明堂河至博阳路段路面集水、排水能力，解决该段雨期积水问题，消除内涝隐患；同时实现雨污分流，极大的改善周边生态环境。崇文路路口段主要是挖除老路结构层，重新铺筑连续配筋混凝土面层恢复路面技术状况水平。

区交运局从规划基建科、区公路事业发展中心，抽调专门技术人员，成立泰新路分段改造工程建设工作组。统筹推进项规划选址意见、可研报告评审、立项审批、施工图设计审批等前期手续办理工作。施工期间，安排专人盯牢项目施工一线，保障工程建设质量。

区直各有关单位、部门密切协调配合。区财政局加大财政资金筹措力度，全力保障项目的顺利实施；区综合行政执法局加大协调力度，争取市级同意明堂河至博阳路段污水管道实施方案，并接入四污管网。区行政审批服务局加快可研报告评审进度，尽快完成立项审批工作。省庄镇、邱家店镇积极做好宣传引导，地方环境协调工作，为工程建设营造良好的外部环境。

泰新路是泰城东部的交通要道，泰山区段西起泮河大街，东至邱家店卫生院，全长7.2km，连接泮河大街、博阳路、章新线、济泰高速、以及规划的济枣高铁泰安东站等重要干线，2013年10月路面升级改造为一级公路，双向四车道。距今已运行10余年，随着沿线经济的发展，交通量逐年增加，其交通服务功能日益重要。但近年来由于承载量繁重，路面使用时间较长等原因，该条道路路面质量严重下降，存在较大安全隐患，拟采用分期分段对泰新路实施大修改造。一期对明堂河至博阳路段、崇文路平交口等路段进行改造，其余路段今后逐步实施。为保障一期工程顺利实施，结合工作实际，制定了《泰新路分段改造工程实施方案（初稿）》。

根据《泰安市泰山区人民政府关于印发<泰山区重大行政决策程序规定>的通知》(泰山政发〔2022〕8号)开展重大行政决策相关工作。现将《泰新路分段改造工程实施方案（初稿）》重大行政决策事项公布，向社会公开征求意见建议。

为保障泰新路一期工程明堂河至博阳路段、崇文路段顺利实施，结合工作实际，制定了《泰新路分段改造工程实施方案（初稿）》。并于2024年2月25日至2024年3月26日，向社会公开征求意见和建议。

截至3月26日，未收到反馈意见。