区农业农村局2023年工作总结 

今年以来，区农业农村局坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，突出抓好特色产业发展、乡村振兴示范区创建、农业重点项目等工作，全区农业农村工作再上新台阶。泰山区委农办被评为全省乡村振兴突出贡献奖先进集体，省庄镇成功争创国家农业产业强镇，2个村争创省级和美乡村，2家党组织领办合作社争创省级示范社，4名支部书记荣获齐鲁乡村之星，岳庄生态农业产业园被认定为市级现代农业产业园。泰山区申报了山东省农产品出口集聚区、市级优势产业（泰山茶）示范区，组织徐家楼街道申报了省级农业产业强镇，北河西村等4个村申报了省级乡土产业名品村。《土特产变“金疙瘩”，特色产业拓宽泰山脚下乡村振兴路》在新华社刊发，《大众日报》《光明日报》《中国县域经济报》等中央省级媒体分别宣传了我区强村公司发展成效和“泰品美”区域公用品牌，《泰山区片区化推动乡村产业发展》作为全市唯一典型在省农业农村厅“三农”工作动态推广。

一是乡村振兴建设成果丰硕。重点巩固提升7个市级乡村振兴示范区，全力打造“两山一水”3大乡村振兴示范片区；泰山南麓全面提升改造项目、泰山片区建设项目、邱家店镇汶水片区提升项目等重点项目按照形象进度加快推进，谋划2024年农业农村类项目18个；召开全区市对区高质量发展综合绩效和乡村振兴战略实绩考核工作调度会议，压实考核责任；6个单位、17人分别荣获为全市乡村振兴工作先进集体和先进个人，省庄镇叶家庄村等7个村被认定为第三批“山东省乡村振兴示范村”。二是农业生产持续向好。全区完成粮食播种面积20815亩，同比增加3350亩。完成实际种粮农民“一次性补贴”10815亩，受益农户3799户。全区小麦机械收获面积1.07万亩，机收率超过99%，玉米机播面积1.33万亩，机播率超过99%。分解落实1000亩减垄增地任务，确保粮食安全。三是特色产业快速发展。围绕“土特产”做文章，培育壮大泰山茶、猕猴桃等六大特色产业，泰山茶种植面积达到1.28万亩。举办了2023年农民丰收节暨第四届猕猴桃采摘节、第六届黄金梨评优大赛活动和“泰品美”农产品区域公用品牌新闻发布会。25家企业被授权使用“泰品美”区域公用品牌，5家企业被授权使用“泰好吃”农产品区域公用品牌。大力发展以现代食品产业链为核心的农产品加工业，农高区现代食品产业园承办了全市第三季度“项目开工大比拼”泰山区分会场集中开工活动。培育新纳统企业2家，在全市现代食品产业链惠企靶向政策集中兑现会上，7家企业获得奖补资金97.1万元。四是农村经济经营管理水平不断提升。成立强村公司，创新村级发展路径，组织召开了两次全区社区村“抓产业上项目”工作观摩会。创新搭建了村党组织统领“集团公司+子公司”等发展模式，成立强村公司51家。全面部署村级集体三资侵占挪用问题整治，整治整改不规范经济合同170份，收回违规占用资源141亩，收回资金46万元，偿还债务1.96亿元。五是农村人居环境得到有效改善。制定下发《泰山区农村人居环境村容村貌“基础薄弱村”集中整治攻坚行动方案》，确定了10个基础薄弱村开展了集中整治工作。在全区范围内开展人居环境整治暗访工作，对村庄整体面貌、乱堆乱放、垃圾清运、污水治理等进行了全面检查，截至目前共检查20个村，所查问题全部反馈给各街道镇、乡、片区，督促做好整改。六是脱贫攻坚成果持续巩固。防止返贫动态监测和帮扶机制运行良好，深入开展“四查四问一监测”集中行动“回头看”活动，共排查脱贫享受政策664户、监测帮扶25户，新纳入监测帮扶2户3人。落实“雨露计划”73人，发放补助资金 21.9万元。投入各级衔接资金1297.78万元，建设26个项目。七是农业生产安全得到充分保障。扎实开展农产品质量安全例行监测，承担重点时段、省市农产品安全抽检任务86批次，委托有资质检测中心抽检108批次，完成农残快检2000批次。加大执法力度，处理投诉举报纠纷25件，处理信访案件1件，下达责令改正通知书4起。重点时段、节点开展农机安全生产专项督导检查4次，检查农机专业服务组织、农机户17家，检查农业机械36台（套），排查消除安全隐患21项。

区农业农村局2024年工作要点

2024年，农业农村工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，严格按照中央、省、市、区委关于农业农村工作的部署安排，以乡村振兴为抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，按照“12336”工作思路，推动农业提质增效、乡村治理有效、农民富裕富足，率先实现共同富裕和农业农村现代化。工作目标是：2024年，全力争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区、省农产品加工业高质量发展先行县、省农产品质量安全县，积极争取为省乡村振兴齐鲁样板现场推进会提供现场，力争农业农村工作“全区争优秀、全市争第一、全省争先进、全国有影响”。

一、守牢“两个底线”

一是守牢粮食安全这一底线。牢牢守住耕地红线，全方位夯实粮食安全根基，贯彻落实最严格的耕地保护制度，防止耕地“非粮化”，永久基本农田保护面积不少于12.25万亩，提升农业科技创新能力，做到稳面积、增单产，完成粮食播种面积19万亩，实施粮食单产提升面积0.3万亩。加快推进高标准农田建设，充分挖掘高标准农田建设潜力，提升高标准农田5000亩，新建5000亩，系统谋划建设布局、建设内容和措施保障，打造精品工程和样板工程。积极对接国土资源部门，做好逐步把永久性基本农田全部建成高标准农田的方案编制工作，明确工作计划与任务，为加快推进高标准农田建设打好基础。大力推广减垄增地，将“减垄增地”与节水灌溉相结合，在实施“减垄增地”的区域重点开展水肥一体化建设，完善配套技术装备，推广水肥一体化微喷带、立杆式喷灌、移动式喷灌机等节水设备，达到“减垄增地”和节水节肥的双重效果，2024年减垄增地0.5万亩。

二是守牢巩固拓展脱贫攻坚成果这一底线。开展动态监测帮扶，认真落实防返贫动态监测帮扶机制，形成“对象发现、风险预警、交办核查、动态帮扶、风险消除”管理闭环，有效提升监测帮扶实效；压实街道镇乡片区村防返贫动态监测责任，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，确保应纳尽纳；组织开展好省庄、邱家店两镇23个村的“乡村医疗互助”的试点工作，探索解决因医疗支出负担重出现返贫的问题，指导监督好筹集资金的使用。增强内生发展动力，积极开展齐鲁富民贷，健全完善联农带农长效机制，加强脱贫人口技能培训，实施就业和产业帮扶，支持以工代赈，增强脱贫人口增收致富内生动力。推进衔接资金项目实施，在天宝镇建设“柳风樱韵·山水田园”衔接推进区，计划总投资1.5亿元，其中衔接资金500万元，建设6个产业项目、2个就业带动项目、8个环境整治项目，规划构建“一链、两轴、三区”的发展格局；整合各级衔接资金，重点用于邱家店镇、徂徕镇和化马湾乡乡村振兴示范区的环境连片整治和产业项目建设，做到整一片、成一片，实现村庄更美、产业更强。

二、实现“三大突破”

一是乡村振兴示范片区打造实现突破，推进乡村全面振兴。巩固提升三大乡村振兴示范片区，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习借鉴浙江“千万工程”经验成效，运用市场化手段，吸引社会资本参与，探索推进乡村振兴新模式新路径，全力打造“两山一水”3大乡村振兴示范片区（泰山乡村振兴示范片区、徂徕山乡村振兴示范片区、汶水乡村振兴示范片区），实现泰山区、徂汶景区乡村振兴一体规划、一体化发展。泰山片区乡村振兴示范区：以打造乡村振兴“齐鲁样板”泰山模式为目标，通过高端设计、示范创建、产业引领，推动乡村全面振兴，创建共同富裕先行区，打造全国一流的乡村振兴齐鲁样板。即围绕泰山东麓“一轴两区四园一中心”（“一轴”即35.8公里休闲农业发展轴，“两区”即泰山茶区、休闲旅游康养区，“四园”即休闲体验园、泰山茶示范园、特色果品采摘园、生态康养园，“一中心”即泰山片区综合服务中心），打造提升以发展泰山茶、颐养健康、休闲采摘等产业为主，以安家庄、小津口、大河峪等村为核心的乡村振兴示范区。重点主要实施北部山区休闲农业发展路提升、特色产业发展、人居环境提升、综合服务中心建设等重点项目。建成城乡深度融合发展示范区、泰山东部新地标。积极争取为全省乡村振兴齐鲁样板推进会提供现场，全力争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区。徂徕山片区乡村振兴示范区：围绕徂徕山沿环山路，做足融合发展文章，打造提升以发展大樱桃、黄金梨、休闲旅游等产业为主，以徂徕村、龙湾等村为核心的乡村振兴示范区。主要实施农业特色产业发展、文旅融合、基础设施完善等重点建设项目，建成都市休闲农业示范区、市民休闲地和省会后花园。汶水片区乡村振兴示范区：依托“两山相映、一水绕城”的自然优势，围绕五大振兴,突出沿汶河自然优势，打造提升以发展团建研学、乡土文化、精品民宿等产业为主，以刘家疃、埠阳庄、前旧县等村为核心的乡村振兴示范区。重点实施人居环境整治提升、研学产业配套设施建设、设施大棚建设、花木城提档升级、生态民宿旅游等项目，建成区域共建、先行共富、宜居宜业宜游的美丽生态汶水带。加快推进重点项目建设，围绕三大乡村振兴示范区和泰山茶、猕猴桃、大樱桃等特色优势产业，策划实施农业农村类项目18个，其中新开工项目6个、续建类项目6个、策划准备项目6个，新开工项目和续建项目按照形象进度加快工程建设，策划准备类项目积极做好手续办理，提前解困难和问题，确保及早落地开工。深入推进片区联建“3+3”模式，在全区开展国有企业结对乡村振兴示范片区、街道社区结对乡镇村、民营企业结对帮扶产业的乡村振兴助力工作，对接策划项目60个，聚焦产业发展、基础设施、民生需求、农文旅融合发展开展全领域、全方位、全链条合作，凝聚推进乡村振兴的强大力，推动各类要素资源顺势流动、有机结合，加快推进示范片区提档升级，实现优势互补、互利共赢，结对助力乡村全面振兴。争取全省国有企业助力乡村振兴项目开工仪式在我区举行。

二是特色产业培育实现突破，提升农业产业效益。做优特色农业，围绕泰山茶、生态奶业、有机蔬菜、猕猴桃、大樱桃、黄金梨等特色产业，推进产业规模化、智慧化、园区化、景区化发展。重点围绕一产扩规提档，实施产业优化提升工程，树立大食物安全观，加快发展设施种植、设施畜牧、设施渔业等高值高效农业，以“互联网+全产业链”为平台，打造泰山茶、大樱桃等产业发展服务平台，在产前、产中、产后环节提供全链条、全体系服务，提升智慧化水平；深化与山东农业大学、省农科院等科研院所在泰山茶育种、林下茶种植、加工工艺提升等方面的合作推广，实现泰山茶扩规提质；发挥樱桃科技示范园的带动作用，逐步推广智能温室种植，选育、引进新品种，实现大樱桃抢鲜上市；突出抓好化马湾国丰智慧农业产业园、天宝食用菌产业园等特色产业园，着力培育一批亿元级的优势产业集群；围绕乡村旅游，以省庄北部山区35.8公里旅游观光路为中轴，策划打造休闲体验园、泰山茶示范园、特色林果采摘园、旅游康养园四大板块，建设产业融合发展示范带；依托“两山一河”的资源优势，积极策划包装乡村旅游精品路线，发展乡村旅游示范点，培育乡土产业名品村，开发重点旅游农产品，做大做响乡村旅游文章，实现村庄景区化发展。年内，确保新发展泰山茶种植面积1000亩以上，猕猴桃种植面积200亩以上，设施蔬菜面积400亩以上。争创省农产品加工业高质量发展先行县，发展市级现代农业产业园2家，省级以上农业产业强镇1个，省级乡土产品名品村5个以上。做强现代农业。通过市场化方式推动产业发展，强化龙头企业的引领作用，实施龙头企业梯次培育行动，对市场潜力大、发展后劲足的健源生物、泰山食品、海之润食品、天野食品等农业企业积极引导完成升规纳统，争取扶持政策，努力晋升市级农业龙头企业;对年销售收入过5000万元的世初食品、超泰宠物、齐泰食品(今年正在申报市级)等市级农业龙头企业，进行重点扶持、重点提升，确保年销售收入达到1亿元以上；对年销售收入过亿元的金冠宏油脂、岱银等企业进行集中培育,岱银集团争取晋升为省级农业龙头企业，确保年销售收入达到3亿元以上。做靓品牌农业。开展品牌赋能行动，推动农业品牌化发展，实施“区域公用品牌+企业产品品牌”双品牌管理营销策略，引导、支持企业积极申报绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证，全力做大做响“泰品美”农产品区域公用品牌。年内，策划举办好炒茶比赛、农民丰收节、猕猴桃采摘节、黄金梨评优大赛等活动，申报绿色食品、有机食品认证3个以上，确保3家以上企业入选使用“泰好吃”农产品区域公用品牌，授权一批使用“泰品美”农产品区域公用品牌，在旅游主干道设立直营店2处，将“泰品美”品牌产品推向国内外游客。

三是乡村建设实现突破，建设宜居宜业和美乡村。加快推进和美乡村创建，确保亓家滩、刘家沟2个省级和美乡村顺利通过验收，高标准筛选2024年度省、市、区三级创建村，做好全过程服务指导，确保如期完成年度工作任务，2024年争取省、市级和美乡村5个。持续开展人居环境整治提升，牵头制定年度整治工作目标任务，科学制定考核办法，持续压紧质量责任,通过群众反映、暗访调研等,常态化发现问题并督促整改。开展农村人居环境村容村貌“基础薄弱村”集中整治攻坚行动，村容村貌明显提升，清洁村庄全覆盖的行动目标基本实现。加强农业面源污染管控，围绕“一控两减三基本”目标，大力推广测土配方施肥、统防统治等农业减量化技术，努力提高农业废弃物处理和农业资源利用水平；倡导绿色农业循环经济，积极倡导秸秆还田、深耕造肥，探索种养结合、变废为宝，推进农业清洁生产、生态循环农业项目建设。

三、做到“三个提升”

一是提升村级经济管理水平。创新“三资”智慧管理，推动提升“三资”信息化、制度化、规范化，全面实现“三资”信息化管收入、管支出、管决策、管公开一体化管理；进一步升级经济合同线上平台，对经济合同实行动态线上管理；深入开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治，带动集体增收、群众致富，集体经济收入过20万元村突破70%。深化农村土地制度改革，坚持推广土地入股、社员入社、按股保底分红的改革模式，解决村级存在的反租倒包、以租代征等问题；依托街道镇村级产权交易中心和村级产权交易服务站，健全土地流转管理服务流程，为各类农村产权依法流转交易提供良好服务。做大强村公司，坚持把“抓产业、上项目”作为壮大村集体经济的载体和平台，加强强村公司规范化管理，引入有实力、懂农村、善经营的个人担任强村公司职业经理人，积极探索集体增收模式，拓宽增收渠道，新增强村公司50家；制定《农民增收致富行动实施方案》，促进企业与农户优势互补、分工合作，让广大农民参与产业发展、分享增值收益。

二是提升现代食品产业发展水平。精准策划招商 ，有效利用一批闲置土地、厂房资源，如邱家店民生物流园、南关长城国际商贸城等项目重新进行包装、定位，对接安徽亳州中药材批发市场，争取尽快达成合作、入驻运营。牢固树立链式思维，围绕现代食品上下游企业，大力开展精准招商、以商招商、“走出去、请进来”活动。力促供销鲜冷冷库及预制菜产业园项目、麦金地全生态产业基地项目、爱逸（厦门）食品科技有限公司落地建设。聚力项目攻坚，牢固树立“项目为王”发展理念，建立分包推进机制，实施项目例会制度，安排专人进行全生命周期服务，全力加快项目建设进程。2024年，策划招商项目9个、落地开工项目10个、续建推进项目4个、竣工运营项目5个，新增升规纳统企业6家，现代食品产业链考核进入市、区前三名。完善要素保障，全面落实惠企靶向政策，对龙头企业申报、农业产业化联合体示范创建、升规纳统、“兴农政策联结贷”贴息贷款、中央厨房（预制菜）产业等政策宣传到位、兑现到位。牢固树立为企服务意识，坚持问题导向，开展链长一线问效，把准企业诉求，积极举办企业家恳谈会、银企对接会等活动，帮助企业搭建发展平台，助力企业做大做强。

三是提升农机服务水平。组织开展示范创建，适时开展全省“两全两高”农业机械化示范区创建，主要粮食作物农机化水平保持在94%以上；加强对新划转乡镇机械化水平的研判，及时推广应用山区丘陵机械以及花生、大豆等经济作物机械，保持农业机械化在全市的领先水平。创新农机服务方式，加强农业生产服务体系建设，年内力争建成粮食烘干中心1至2处，依托农机合作社或者农资经营企业成立“农事服务中心”，化“零”为“整”，变“单打独斗”为“抱团发展”，提高农机服务水平。全面加强日常监管，建立完善联席互通机制，借助公安、交警道路交通执法，坚决整治拖拉机无牌无证、牌证不符、逾期不检等违法违规行为，落实农业机械报废更新政策，营造安全用机的良好氛围，确保农机安全生产。

四、落实“六项措施”

    一是强化党建引领会干事。及时跟进学习习近平总书记关于“三农”工作的中央论述和重要讲话精神，全面贯彻落实好中央、省、市、区委农业农村工作要求，推进党建工作与业务工作深度融合，为持续推动农业农村工作高质量发展打下坚实基础。

二是树牢“有解思维”想干事。争创模范机关，建设学习型党组织，坚信万事皆有解，坚持凡事必求解，敢于动真碰硬，破解重点工作落实中的问题和困难，确保各项工作走在前、做示范。

三是坚持“一线工作法”能干事。坚持把工作重心下移、干部力量下沉，深入到村、到田间地头、到项目现场开展工作，做到问题在一线发现，工作在一线落实，让我们的工作更有温度和力度。

四是落实“限时闭环法”干成事。对所有重点工作，做到有部署、有推进、有落实，抢抓农时等关键节点，发扬“5+2”“白+黑”工作作风，全力盯靠，确保重点工作按时落地见效。

五是健全“调度机制”干好事。实行“日督导、周调度、月通报”工作机制，将重点工作抓在日常、抓在经常，坚持问题导向，强化跟踪督办，压紧压实责任，达成工作目标。 

六是抓实全面从严治党不出事。严格履行全面从严治党主体责任制，持续巩固主题教育成果，加强廉洁文化建设，创建廉洁机关，营造风清气正、团结实干的氛围。