社区观察 | “闲置”盘活?这个村有门道!

浏览次数: 信息来源:泰山区人民政府 更新时间:2024-10-29

今年以来,邱家店镇王林坡村以宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”为基础,多路径探索盘活利用农村闲置宅基地有效模式,全面唤醒“沉睡”的资源,激发乡村发展的内生动力,实现集体经济与农民双增收。

全方位“盘底”

理清闲置资源禀赋

运用多种手段全面掌握宅基地上的“人、地、房”信息,做好盘活利用的整体规划。摸清盘活底数。通过村民自主申报、网格员入户登记、村干部走访调查等方式,全面摸清宅基地的数量、布局、利用状况等基础信息。通过调查摸底,王林坡全村共有宅基地487处,其中闲置宅基地49处,闲置率达10%。明确盘活对象。对房屋产权合法清晰、无权属争议且长期无人居住的宅基地和房屋,鼓励房主积极参与村内各项建设,提升宅基地使用效率。确定盘活重点。依据闲置宅基地的位置、完好程度等基本情况,确定改造利用、保护开发等盘活用途,特别是对村工业园、文旅园等规划区域内宅基地进行重点盘活。通过重新规划调整,宅基地位移置换,打破了以往产业扩规受阻受限情况,王林坡村形成了村民居住区、农业园、工业园、文旅园“一区三园”村庄格局,村庄功能布局更加合理,生产生活更加有序,促使王林坡村走出了一条“三产融合、富民兴村”之路,村集体年收入达到300万元,相关经验做法入选省委党校《山东黄河流域生态保护和高质量发展理论与实践》。

 

多模式“流转”

释放乡村发展空间

在尊重农民意愿、保障农民权益的前提下,鼓励引导村民将闲置宅基地通过入股、出租、合作等方式,为乡村发展腾出更大空间。直接出租。将闲置宅基地和闲置住宅统一对外出租,按合同收取租金,且租赁期限不得超过二十年,保障村民的权益。入股分红。鼓励村民将闲置宅基地作价入股相关经营主体,获取长期收益和分红。同时,创新“出租+入股”方式,确保在经营不善时有保底的租金收益,在经营状况良好时又可以获得丰厚的分红。村企合作。将集中整合、收储的闲置宅基地与投资者合作开发,建设精品民宿等,有效解决村集体管理经验不足等问题,确保了项目可行性和收益稳定性。多模式流转下,扩大王林坡村的宅基地商业、旅游、文化等用途,拓宽了农民财产性收入渠道。特别是参与泰山民俗体验区建设的13处闲置宅基地,每户每年可分红2万元左右,带动村集体每年增收50万元。


多元化“利用”

激发产业振兴动能

积极探索闲置宅基地和闲置房屋有效利用形式,因地制宜、因宅施策,释放宅改最大增值效益。“宅基地+农品”。挖掘村庄手工制作、种植养殖等方面的老传统、老技艺,利用闲置住宅建设一批花馍馍、赤鳞鱼、泰山煎饼等特色手工作坊,在增加收入的同时,弘扬传统文化、留住老家味道。“宅基地+文旅”。三年行动中,王林坡村对标学习陕西袁家村,积极推进王林坡村泰山民俗体验区建设,在保持村庄风貌不变的基础上,利用闲置农房,培育“宅基地+电商”“宅基地+非遗”等新产业新业态,实现了美丽“颜值”到市场“价值”的转换。“宅基地+公益”。王林坡村利用收回的宅基地打造泉乡书屋、幸福食堂、养老互助小院、应急救援站等公益设施,满足村民生产、生活基本需求,打造15分钟幸福生活圈。目前,王林坡村在居住区集中建设了垃圾收集点、健身广场、文化广场、健康步道等,居住品质有序提升。全村活动场地和公益设施面积达3000余平方米,每年举办各类文化活动30余场次,村庄真正成为百姓心中的“绿色田园”“美丽家园”“幸福乐园”。


 



(供稿:邱家店镇党建工作办公室)


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