泰新路为县道，是泰城东部的交通要道，泰山区段西起泮河大街，东至邱家店卫生院，全长7.2km，连接泮河大街、博阳路、章新线、济泰高速以及规划的济枣高铁泰安东站等重要干线，2013年10月路面升级改造为一级公路，距今已运行10余年，因沿线整体地势平坦及河道出水口高程限制，泰新路两侧雨水管排水纵坡均较缓，管道内排水流速较小，管道内出现不同程度淤堵；且道路两侧门头房较多，两侧居民生产生活污水无处排放，亟需对现有雨水管道进行改造，增设污水管道。为保障工程顺利实施，结合工作实际，制定本实施方案。

现将《泰新路管线改造工程实施方案（初稿）》重大行政决策事项公布，向社会公开征求意见建议。

公众可以登录泰山区政府网站（网址：www.sdtaishan.gov.cn）获取《泰新路管线改造工程实施方案（初稿）》，并通过以下途径和方式提出意见建议：

（一）通过电子邮件将意见和建议发送至：tsjtglk@163.com

（二）通过信函方式将意见和建议邮寄至：泰安市泰山区东湖路258号，邮编：271000。寄送信函时，请在信封上注明“泰新路管线改造工程实施方案（初稿）意见建议”字样。

（三）点击“我要发布意见”，在线提交意见建议。

意见反馈截止时间：2024年11月18日，联系电话：0538-8516280

公开征集时间：2024年10月17日至2024年11月18日

泰安市泰山区交通运输局

2024年10月17日

泰新路管线改造工程实施方案（初稿）

泰新路为县道，是泰城东部的交通要道，泰山区段西起泮河大街，东至邱家店卫生院，全长7.2km，连接泮河大街、博阳路、章新线、济泰高速以及规划的济枣高铁泰安东站等重要干线，2013年10月路面升级改造为一级公路，距今已运行10余年，因沿线整体地势平坦及河道出水口高程限制，泰新路两侧雨水管排水纵坡均较缓，管道内排水流速较小，管道内出现不同程度淤堵；且道路两侧门头房较多，两侧居民生产生活污水无处排放，亟需对现有雨水管道进行改造，增设污水管道。为保障工程顺利实施，结合工作实际，制定本实施方案。

一、建设的必要性

（一）消除雨期路面积水，保障出行安全。受博阳路前指路至泰新路段两侧雨水管接入影响，泰新路博阳路至明堂河段现阶段排水量远远超出设计要求，雨期泰新路与博阳路段积水严重；尤其是泰新路莱泰高速桥下自然地势低洼，周边雨水全部汇入该处，雨天积水无法及时排除，易形成积水点。上述两处积水点，严重影响企业及居民正常的生产生活及群众出行安全，群众反响强烈。通过本项目的实施可以提高道路排水能力，减少因暴雨等极端天气造成的内涝灾害，保护群众的出行安全。

（二）解决污水排放问题，保护生态环境。泰新路属于县级农村公路，2013年升级改造时未设置污水管道，仅按公路规范要求设置了雨水管道。近年来随着经济社会的发展，道路两侧门头房逐渐增加，沿线门头生活污水无处排放，生活污水乱排问题严重，严重影响泰新路沿线环境。亟需新建污水管道，解决两侧门头房的污水排放问题，提高城市的整体环境质量。

（三）整修破损人行道，改善路域环境。受行道树法桐的根系影响，泰新路两侧现有人行道路面高低不平，部分树穴石被抬起，高出人行道，严重影响群众出行安全。本次管线改造位置位于非机动车道和人行道范围内，管线建成后重新铺筑人行道，安装树穴石，栽植行道树，安装路灯，将极大的改善泰新路路域环境，保障周边群众的出行安全。

二、项目概况

泮河大街至明堂河段（K0+000—K1+000）、博阳路路口至章新线段（K1+689—K7+208），在道路两侧硬路肩下各埋设1道DN800钢筋混凝土雨水管道，敷设完成后，按照老路结构恢复原路面；在道路两侧人行道下各埋设1道D600 HDPE污水管、4道电力管线、4道弱电管线，敷设完成后，采用花砖+C15水泥混凝土恢复人行道，重新安装灯高14米的双臂路灯、栽植行道树。

明堂河至博阳路路口段（K1+000—K1+689）在道路两侧硬路肩下各埋设1道DN1500钢筋混凝土雨水管道，敷设完成后，按照老路结构恢复原路面；在道路两侧绿化带范围内各埋设1道D800 HDPE污水管，敷设完成后，恢复绿化带。

全线增加监控系统，利用摄像机及 AI 智能实现道路状况、路面病害、交通事件、道路积水等情况的自动化分析报警，人工巡逻辅助发现路段内各类偶发事件。

三、建设费用

项目总投资为10188.3万元。其中：工程费用8948.7万元，工程建设其他费用881.7万元，预备费357.9万元。

四、项目实施进度

（一）前期准备工作

1、2024年12月底前完成立项审批。

2、2025年2月底前完成勘察设计、施工图设计审批。

（二）建设工期安排

计划施工期2025年3月~2025年10月。

五、工作保障

（一）强化组织领导

为加快推进泰新路管线改造工程建设进度，区交运局决定抽调一批业务素质高、综合协调能力强的工作人员，成立泰新路管线改造工程建设工作组，由工作组统筹推进项目建设，确保工程建设顺利实施。

（二）积极筹措资金

切实加强财政资金支持力度，全力做好工程建设资金保障工作；同时，加大超长期国债、地方政府专项债券等政策性资金争取力度，聘请专业公司，做好项目策划包装，争取申报超长期国债或地方政府专项债券，减轻我区财政压力。

（三）加强协调配合

区直各有关单位、部门要牢固树立大局意识，密切配合，通力协作，把思想统一到按期完成工程建设任务的目标中来，心往一处想、劲往一处使，及时解决处理矛盾和纠纷；加大工作宣传力度，教育引导广大干部群众识大体、顾大局，积极支持和服从工程建设，确保群众稳定、施工顺利，高质量、高标准完成建设任务。

（四）依法依规建设

严格按照《山东省重大行政决策程序规定》、《泰安市泰山区人民政府关于印发泰安市泰山区政府重大行政决策程序规定及配套文件的通知》等要求，对项目建设进行合法性审查。严格按照相关法律、法规、规范要求，对项目建设进行监督管理，保障工程建设质量。

《泰新路管线改造工程实施方案（初稿）》的

起草说明

一、制定背景

泰新路（南外环至章新线段）2013年泰山区按照一级公路标准进行了拓宽改造，距今已运行10余年。泰新路作为县级农村公路，2013年改造时只设计实施了雨水管道，未实施污水管道。随着经济社会的发展，泰新路两侧门头房、工厂等逐渐增多，沿街门头的生活污水无处排放，影响沿线群众的正常生活；近年来，每逢雨期降水较多时，泰新路莱泰高速桥下、泰新路与博阳路交叉口处，雨水排除缓慢，容易形成积水，影响周边群众的安全出行，和企业居民的正常生产生活。泰新路两侧法桐树根系发达，导致人行道路面高低不平，影响群众行走在人行道上存在安全隐患。

二、决策依据

1.《中华人民共和国公路法》

2.《农村公路养护管理办法》

3.《公路沥青路面养护设计规范》

4.交通运输部及山东省交通、建设部门的其他现行勘察设计标准、规范、规程、办法、示例等。

三、必要性

（一）项目的实施可解决泰新路雨期积水问题。泰新路存在两处积水点，分别是莱泰高速立交桥下、泰新路与博阳路交叉口。每逢雨期降水较大时，两处位置积水严重，车辆无法通行，只能临时实行交通管制，让周边群众绕行，给群众出行造成不便。项目实施后可大大提高泰新路的排水能力，消除两处积水点，满足群众安全出行的需要。

（二）项目的实施可解决泰新路沿线门头房的污水排放问题。本次泰新路管线改造工程，将在泰新路两侧增设污水管道，将两侧门头房生活污水接入增设的污水管道内，可以有效的手机道路两侧的生活污水，防止同时两侧的工厂，经过环保部门审批同意后，也可以接入污水管内，可以极大的缓解工厂的污水排放压力。

（三）项目是实施可极大的提升泰新路路域环境。泰新路2013年建设完成，距今已运行10余年，路灯、人行道等附属设施老旧，出现了不同程度的破损，项目建设范围位于人行道和非机动车道范围内，可以同步实施人行道、路灯，将进一步提升泰新路的路域环境。

（四）项目的实施可为泰安城区向东部发展提供支持。泰新路将成为在建济枣高铁泰安东站与博阳路等城市主干道连接的主要通道，项目的实施可进一步提升泰新路通行服务能力，保障出行安全，为泰安城区向东部发展提供强有力的支持。

四、方案的民主性、科学性考虑

近年来，每逢雨季降雨较多时，泰新路莱泰高速桥下、泰新路与博阳路交叉口处，积水严重，影响群众的安全出行。为了解决上述两处雨期积水问题，每年雨季前都安排养护单位对道路两侧雨水口、雨水管进行清淤处理，恢复现状雨水系统排水能力；积水严重导致阻碍交通时，联合交警部门对道路实行交通管制，并安排养护单位对积水路段进行排水作业，加速积水的排除。但是效果并不明显。为了彻底解决雨期积水问题，决定对泰新路全线的排水系统进行改造，在改造时一并增设污水管线，解决两侧门头房的污水排放困难问题。

2024年8月组织技术人员对泰新路沿线的地形地貌、路线方案、桥涵工程、交叉工程、筑路材料、取土场、工程地质、水文地质、地上及地下电缆管线、高压线等进行了广泛的调查和测量。针对现场条件，特别是村镇、厂房、规划路、管线等重要制约点，结合地方意见，对拟建设的污水管线、雨水管线的布设位置进行充分的考虑。

五、主要内容

一是设计方案选择。根据泰新路雨水系统的周边汇水面积、出水口位置，合理选择新建雨水管道的管径，泮河大街至明堂河段、博阳路路口至章新线段采用DN800钢筋混凝土雨水管道；明堂河至博阳路段采用DN1500钢筋混凝土雨水管道。根据污水汇入量，合理选择新建污水管道管径，泮河大街至明堂河段、博阳路路口至章新线段采用D600 HDPE污水管，明堂河至博阳路路口段采用D800 HDPE污水管。为进一步推进农村公路管理信息化水平，根据本路段的交通流量分析和路网分析，结合国内监控系统发展趋势等方面的综合考虑，本次改造中在泰新路全线增加了监控系统，每隔1km设置一个摄像机，配套建设监控机房，包括监控计算机系统、公路高清智能监测系统和网络安全系统。

二是合理安排项目实施进度。根据项目基本建设程序，合理安排重大行政决策手续办理、规划选择意见、可行性研究报告评审、环境影响评价、立项审批等前期手续办理工作，争取2024年12月底前完成前期手续办理工作。前期手续完成后，逐步推进项目勘察设计工作，争取2025年2月底前完成施工图设计审批。然后开展施工监理招标工作，争取2025年3月份项目开工建设。

三是强化保障措施，确保项目顺利实施。区交运局从规划基建科、区公路事业发展中心，抽调专门技术人员，成立泰新路管线改造工程建设工作组。统筹推进项目规划选址意见、可研报告评审、立项审批、施工图设计审批等前期手续办理工作。施工期间，安排专人盯牢项目施工一线，保障工程建设质量和安全。

区财政局、区自然资源局、区行政审批局、区综合行政执法局、上高街道、省庄镇、邱家店镇等部门单位，密切协调配合，各司其职，全力保障项目的顺利实施。

泰新路为县道，是泰城东部的交通要道，泰山区段西起泮河大街，东至邱家店卫生院，全长7.2km，连接泮河大街、博阳路、章新线、济泰高速以及规划的济枣高铁泰安东站等重要干线，2013年10月路面升级改造为一级公路，距今已运行10余年，因沿线整体地势平坦及河道出水口高程限制，泰新路两侧雨水管排水纵坡均较缓，管道内排水流速较小，管道内出现不同程度淤堵；且道路两侧门头房较多，两侧居民生产生活污水无处排放，亟需对现有雨水管道进行改造，增设污水管道。为保障工程顺利实施，结合工作实际，制定了《泰新路管线改造工程实施方案（初稿）》。

根据《泰安市泰山区人民政府关于印发<泰山区重大行政决策程序规定>的通知》(泰山政发〔2022〕8号)开展重大行政决策相关工作。现将《泰新路管线改造工程实施方案（初稿）》重大行政决策事项公布，向社会公开征求意见建议。

为保障泰新路管线改造工程顺利实施，结合工作实际，制定了《泰新路管线改造工程实施方案（初稿）》。并于2024年10月17日至2024年11月18日，向社会公开征求意见和建议。

截至11月18日，未收到反馈意见。