中共泰安市泰山区委

关于十二届省委第二轮巡视集中整改

进展情况的通报

按照省委统一部署，2022年11月14日至2023年1月13日，省委第十三巡视组对泰山区开展了常规巡视。3月23日，省委巡视组向泰山区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

泰山区委高度重视省委巡视和巡视整改工作，制定《整改落实方案》，梳理出六个方面46项整改任务、68项具体问题。经过三个月的集中整改，26项短期任务已整改到位，其他长期任务正按工作计划积极推进，并取得阶段性成效。

一是强化政治担当，深化认识抓整改。区委切实提高政治站位，将巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。省委巡视反馈会议结束后，区委立即进行动员部署，3月24日，区委常委会召开会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习省委主要领导在听取十二届省委第二轮巡视情况汇报时的讲话精神，研究部署巡视反馈意见整改落实工作。当天，以党内文件形式将巡视反馈意见在一定范围印发传达。4月6日、5月30日、6月24日先后3次召开会议，对巡视整改工作进行调度、安排、落实。6月16日，召开区委常委班子巡视整改专题民主生活会，深入梳理检视自身存在的问题，剖析根源、认清实质、明确方向。

二是压实责任链条，凝聚合力抓整改。区委自觉扛起巡视整改主体责任，成立由区委书记任组长，区委各常委任成员的区委巡视整改领导小组，下设4个工作组，负责巡视整改工作的综合协调和督促落实工作。制定印发《巡视整改落实方案》，对照省委巡视反馈的意见，逐一明确整改措施，逐条建立整改内容、整改目标、责任主体和整改时限“四张清单”，逐项明确区级分工领导、责任单位主要领导、分工领导、业务科长“四级”责任体系。区委主要负责同志积极履行“第一责任人”责任，牵头承担12项具体整改任务，主持召开3次区委常委会会议、1次专题调度会，亲自研究整改措施、督导调度整改工作。其他区委常委同志根据职责分工，积极领办整改任务，带头整改、率先垂范。

三是加强督导调度，从严从实抓整改。制定实施《关于建立省委巡视反馈问题整改落实推进机制的意见》，建立起“谁主管、谁负责”、定期督查通报、纪检监督检查、整改“四方联审”、整改质效评估和整改责任追究6项整改工作机制。区委主要负责同志集中听取巡视整改情况汇报4次，现场调研整改项目1次。区委巡视整改领导小组办公室加强调度督导，对不能达到时序进度的重点问题，下发督办单、整改提示单。区纪委监委机关将巡视整改落实情况作为日常监督内容，通过列席单位会议、随机调阅资料等方式，及时掌握整改工作情况，确保整改任务清仓见底、全面整改、整改到位。

四是注重标本兼治，建章立制抓整改。注重“当下改”与“长久立”相结合，既抓好当前问题整改，又深挖问题根源，研究治本之策，制定完善规范党委（党组）理论学习中心组学习、推动服务业高质量发展、深化国资国企改革等各类制度66项。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位，推进高质量发展有短板”方面问题

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，在学懂弄通做实上持续下功夫不够”问题。

（1）关于“学习宣讲党的二十大精神有差距”问题。

整改情况：①针对“个别区委常委带头宣讲不够”问题。一是立行立改。督促尚未开展宣讲的区委常委同志到所在支部、单位或基层联系点开展党的二十大精神宣讲，4月底区委常委同志已经全部开展宣讲。二是建章立制。探索建立宣讲机制，今年以来，区委常委围绕党的二十大精神、绿色发展理念等到党校、社区村开展宣讲7场次。

②针对“区委党的二十大精神领导干部专题培训班组织管理不严格、不严肃”问题。一是抓好补学轮训。2022年11月、2023年4月组织两次补习班，所有学员均已按照要求完成集中学习。二是突出培训重点。在区委党校和12所分校设置习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题课程，占总课程的比例不低于40%。目前已开展各类班次14次，培训党员干部1500余人。三是加强纪律监督。印发《关于进一步规范干部教育培训请销假制度的通知》，采取“云端视讯+突击抽查”等方式进行监督，对无故缺席替会、违反会风会纪人员，依规依纪严肃处理。

（2）关于“落实理论学习制度不到位”问题。

整改情况：①针对“‘第一议题’制度落实不严格，未能做到及时跟进学”问题。区委常委会严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，注重学用结合，把“第一议题”制度执行与推进中心工作相结合，制定防范化解金融风险、自然资源保障经济社会发展等方面举措10余项。

②针对“督促下级党组织落实‘第一议题’制度不力”问题。一是强化监督检查。成立联合督查组，不定期对“第一议题”制度贯彻落实情况进行监督检查，先后检查单位8个，提出整改意见建议9项。二是坚持效果导向。督促各单位将“第一议题”制度执行与解决实际问题、各项指标争先进位相结合，推动问题整改10余项。三是严格考核奖惩。将“第一议题”制度纳入区委巡察、落实全面从严治党责任考核重要内容，层层压实责任，督促各级党组织落实到位。

③针对“区委理论学习中心组学习抓得不紧”问题。严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省委《实施办法》，先后印发《区委理论学习中心组集体学习计划安排建议》《关于进一步规范全区党委（党组）理论学习中心组学习的意见》等文件。

（3）关于“结合自身优势贯彻落实不深入”问题。

整改情况：①针对“落实习近平生态文明思想不到位”问题。一是强化监测评价。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，加强国家重点生态功能区环境保护和管理。2023年2月，泰山区获得全省2022年度生态环境领域真抓实干成效明显督查激励，3月获得市生态环境领域推进高质量发展督查激励，2022年获得转移支付2842万元。二是加大培训指导。认真学习研究国家重点生态功能区县域评价《实施细则》，完善2023年《实施方案》。严格落实县域评价“月调度、季通报、半年评价”工作机制，形成2期季度通报，分析指标差距。三是推进项目建设。投资318万元，编制泰山区生态文明建设示范区创建、县域生态功能保护修复、农业面源污染防治3个规划方案，目前农业面源规划已完成编制并印发，生态文明建设示范区创建规划通过省级专家评审。今年以来，先后实施石汶河和瀛汶河提升改造、东湖路雨污分流、双龙河公园建设等项目，目前东湖路雨污分流项目已完成。

②针对“2019至2021年，在实施国家山水林田湖草生态保护修复工程试点项目中，存在违法占用农用地”问题。一是加强理论学习。区委常委会专题学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述，印发《关于加强耕地保护严格执法监管的实施意见》，建立耕地保护共同责任机制，完善田长制耕地保护体系。二是加大整改力度。对芝田河项目区内符合土地利用规划的用地，办理土地征收手续，征收面积435.4亩。通过冻结占补平衡指标方式整改耕地542.09亩，对明堂河已纳入三区三线的99.21亩用地正在办理征收手续。三是建立长效机制。印发《泰山区耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案》，开展线上线下巡查1732次，守牢耕地保护红线。

2、关于“理解把握习近平总书记关于文化‘两创’重要论述不深不透，挖掘宣传发展泰山文化的政治责任扛得不牢”问题。

（4）关于“组织领导弱化虚化”问题。

整改情况：①针对“区委常委会专题学习研究习近平总书记关于文化创造性转化、创新性发展的重要论述不够”问题。将习近平总书记关于文化“两创”工作重要论述列入区委理论学习中心组集体学习计划，4月21日，区委理论学习中心组开展习近平总书记关于文化建设的重要论述专题学习；6月13日，区委常委会专题学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神。

②针对“区委工作推进机制不健全，对文化‘两创’重要事项、重点项目未建立常态化督导落实评价机制”问题。一是健全责任落实机制。成立区泰山文化传承与高质量发展推进委，制定2023年工作要点、重点工作分解表，把各项责任落实到位。二是建立工作推进机制。常委会定期研究泰山文化传承与高质量发展重大事项和重要问题，2022年11月，专题研究泰山文化传承与高质量发展推进工作机制。完善项目储备、招引、建设等清单，明确13个文旅项目作为攻坚重点。三是强化调度督导机制。先后召开文化推进委例会、调度会、现场办公会19次，编印工作信息5期，对重点项目集中调度并不定期现场调度，实现调度常态化。

（5）关于“系统谋划不足”问题。

整改情况：①针对“推进文化和旅游深度融合发展招数不多，推动文旅产业高质量发展有差距”问题。一是统筹开发文旅资源。突出串珠成链、联动发展，高起点编制文旅融合规划，集中打造8条系列线路，全域构建“7片”珠联璧合文旅发展格局。今年1—7月份，全区纳入抽样调查统计的17家旅游吸引物单位接待游客量同比增长60%、营业收入同比增长30%。二是加大招商引资力度。以承办全市文旅大会为契机，积极招商引资，泰山动漫节、元宇宙·诺贝尔城堡、财源·宴归来、泰山宿集山岳文化体验区等一批文旅项目顺利签约落地。三是促进景区提档升级。对因管理不善导致降级的宝泰隆、花样年华等景区，邀请山东大学等单位有关专家现场指导，督促制定整改方案，加快推动旅游交通、环境卫生、旅游购物及综合管理等提档升级，力争2023年年底前宝泰隆景区完成改造和业态提升，并申请恢复4A级景区；力争3年内完成花样年华景区4A等级恢复。对因运营方破产导致撤销的老县衙景区，结合岱庙、通天街周边历史文化轴建设，积极推进改造提升。对因新项目建设改变规划自愿退出、等级标准不达标导致摘牌降级且无法恢复的上高庄园、天池温泉度假酒店、乡村文化博物馆3家景区，聘请专家和专业机构把脉问诊，引导企业转型发展。积极培育新型景区，力争年内新增A级景区1家、省级乡村旅游重点村1家、省级精品文旅名镇1家。

②针对“碧霞湖省级旅游度假区规划建设缓慢”问题。一是加快规划审批。委托专业机构开展《碧霞湖省级旅游度假区规划》修编，目前正按程序上报主管单位审批。二是加快项目进度。碧霞湖文化项目已取得建设用地规划许可证和不动产证，规划设计方案已完成公示。指导中国原浆啤酒体验中心加强旅游商品开发力度，积极培育大唐军事博物馆等旅游项目，丰富旅游业态。成立山东旭日东升旅游管理有限公司，做大做强工业旅游，实现旅游业、工业融合发展。三是完善基础设施。4月份指导方特欢乐世界景区制定《提档升级工作方案》，督促景区创新主题活动、加大营销力度，完成飞越极限、彩虹滑道等项目更新。

（6）关于“主动担当作为不够，作为历史文化名城的中心城区，对挖掘、传承泰山文化缺少行之有效的措施”问题。

整改情况：一是加大泰山文化传承力度。泰山古琴、遇石记等11个项目被评为第十批市级非物质文化遗产代表性项目，开展岱宗传拓、山东梆子等项目走进学校活动7场，火神庙、居岭庄胜利扬水站等5家单位入选市级重点文物保护单位。二是强化主题艺术创作。以泰山文化为主题，创作书画《秋韵》、民族管弦乐《柿子红》等作品，《盛世安康》获山东省中医药文艺节目三等奖，《泰山之魅·非遗传承》系列动画片入选全省对外交流与合作资料库项目。三是丰富传播手段。成立“泰山·汶水·圣人”文旅联盟，举办“泰山区域文旅推介大会”，联合泰山景区、曲阜市、徂汶景区抱团发展。深入挖掘泰山文化内涵，邀请媒体以图文、视频等形式对我区非遗项目以及泰山文化进校园、泰山民宿等文化主题资源进行推广。四是打造泰山文化品牌。开展“风采之星”才艺大比拼、“我们的中国梦—文化进万家”等特色文化活动，“金秋艺术节”入选全省乡村文化百项品牌。举办泰山动漫节、泰山石敢当文化节等一系列活动，全面提升泰山区影响力。

3、关于“纵深推进新旧动能转换力度不大，推动动能转型升级措施不硬”问题。

（7）关于“推动现代化产业体系建设缓慢”问题。

整改情况：①针对“区委发挥主城区优势，落实新旧动能转换‘三个坚决’‘三个十大’行动不到位，改造提升传统动能后劲不足”问题。一是加强统筹谋划。制定《深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划》《推动绿色低碳高质量发展2023年工作重点任务》等制度文件，细化122条工作措施和64项重点任务。二是狠抓技改提升。深入开展“双百”“院士专家泰山行”等活动，用好技改专项贷、技改设备购置奖补等政策，加快推进生产换线、机器换人、企业上云。2023年，84个项目列入市技术改造项目重点调度清单，比2022年增加18个。1—7月份，全区工业技改投资增速33.8%，高于全省20个百分点。三是攻坚项目建设。开展“项目建设年”活动，全力推进100个重点建设项目、100个工业技改项目。聚焦新一代信息技术、新材料等产业，先后赴北京、长三角等地开展招商，达成合作意向20余个，签约8个。

②针对“培育壮大新动能支撑力不强”问题。一是不断加快新兴产业发展。坚持新型工业化与现代服务业、文旅融合多业齐飞、双向赋能，持续激发新兴产业新动能。实施工业“四个倍增”计划，发展壮大数字经济、高端装备、新能源和节能环保等新兴产业，数字经济产业规模以上企业达到26家，以高端装备、新能源和节能环保为代表的新兴产业，上半年营收增速分别达到16.76%、24.99%。实施现代服务业高质量发展攻坚行动，促进现代服务业向各行业、各领域渗透，打造新一代信息技术服务业成为新旧动能转换强劲引擎，泰山信息科技“一体化办公套件”被认定为省级软件产业高质量发展重点项目，融通电子“教学空间云平台”等5个项目争创“数据赋能”优秀产品，新一代信息技术服务业实现营收22.58亿元，增长3.72%。上半年，全区新兴产业营收占全市比重达到9.9%、比2022年提高1.2个百分点。二是不断提升新兴产业招商成效。坚持“走出去、请进来”招商，先后赴深圳、上海、北京、杭州、厦门等地开展招商活动，举办参与5次集中签约仪式，引进正泰、国星宇航、深圳怡亚通等一批龙头企业、行业领军企业，英视睿达等40个过亿元项目实现签约，成立卫星产业专班，加快卫星产业发展，卫星互联网产业基地作为全市二季度“项目开工大比拼”活动主会场。三是不断增强企业培育力度。建立“十强”产业和“四新”经济企业清单，强化要素保障服务，实现要素资源向企业集聚。开展“大走访、大调研、送服务”活动，实地走访服务业企业5500余家，建立“已纳统、拟纳统、重点培育”三类企业清单，形成企业梯次培育发展体系。新增省级“专精特新”中小企业28家，岱银集团获批国家级绿色工厂，泰开电力电子等5家企业获批国家级“小巨人”企业、数量居全市第二，6家企业入选2023年山东民营企业百强系列榜单，9家企业入选市现代服务业示范企业。规上服务业利润率达到11.45%，较去年提高8个百分点，列县市区第一位。

③针对“指导山东泰安国家农业科技园区发展用力不够”问题。一是明确发展定位。抢抓泰安东高铁站片区规划编制机遇，依托正在开展的泰安市国土空间总体规划编制工作，明确国家农业科技园区的现代食品、数字农业、乡村振兴、农科孵化等发展定位，科学编制泰安东高铁站片区规划、农高区核心区环评规划，强力推进农业科技项目建设。二是推动实体化运作。深入贯彻《关于加快推进山东泰安国家农业科技园区建设的意见》，加快实施《关于构建泰安农高区高质量发展新格局的若干意见》，明确农高区核心区四至为东至卸甲河、西至博阳路、南至泰新路、北至泰辛铁路。调整优化管委会机构，配备党工委书记（兼任管委会主任）1名，党工委副书记1名，副主任2名。增设科技创新局、规划建设局2个正科级行政机构，形成“五局一办一中心”内设机构格局。择优选配人员力量，新调入3名科级干部，新招录引进工作人员2名。将兰博公司、泰昊公司出资人变更为泰安农高区管委会，从源头上理顺国有企业监督管理关系。农高区实体化运作以来，引进入驻企业106家。三是加快项目建设。终止冰雪文体中心项目二期工程规划建设，逐步以优质项目取代与园区发展不相符的项目，重点推进现代食品产业园、数字农业产业园、山东农业大学科技园等重点项目。四是健全评审机制。建立产业项目库，组建项目评审论证团，按照“不论证、不审批、不施工”的原则，对项目统一进行论证把关，充分论证评审，确保每个项目符合政策、收益稳定。

（8）关于“深化重点领域改革魄力不大”问题。

整改情况：①针对“推进经济开发区深化改革质量不高”问题。一是制定行动方案。制定《泰山经济开发区高质量发展“三年攻坚”行动方案》，明确12项高质量发展行动计划和36条具体工作措施，2022年度经济开发区在全省排名前进33个位次。二是激发企业活力。制定《泰山经济开发区企业梯次培育实施意见》，组织6家企业申报国家高新技术企业、5家企业申报国家级专精特新小巨人企业，累计培育国家高新技术企业66家、国家级专精特新小巨人企业7家。三是提升招引力度。水发绿色能源、水发绿碳能源入驻艺术小镇，4家外贸企业入驻泰山龙工场跨境电商产业园。

②针对“推动区属企业整合升级用力不足”问题。一是推动国企整合。研究审定《泰山区国有企业初步整合实施方案》，对创业检测等4家企业进行划转整合。目前，文产、创业检测2家企业已完成划转，企发市场已完成公司制改革和法人变更，正在办理出资人变更手续，拆迁服务中心正在进行公司制改革和清产核资工作，年底前全部完成企业划转。二是加快企业多元发展。泰汶集团已逐步开拓航旅服务、大宗商品贸易等业务板块；盛华集团参与泰山数谷产业园、泰山智能制造产业园园区建设，逐步转型为园区建设运营主体；整合划转后的泰泓公司，以房地产开发、测绘、检测为主攻领域，进一步丰富经营业态，提高核心竞争力；裕成实业紧抓新型工业化强区建设机遇，成功签约宽温锂电池项目。区属企业主营业务逐渐从原有的地产开发向园区建设运营、商贸物流、文化旅游等多个领域拓展，企业多元发展取得初步成效。三是做好评级发债。明确以国晟公司作为国有资本运营主体，将8家公司及公司资产、股权统一整合后，开展信用评级工作，力争2024年底前获评AA主体信用评级。目前，裕成等3家企业股权已划转至国晟公司，其他5家企业正在划转中。

（9）关于“打造市场化法治化一流营商环境用力不够”问题。

整改情况：①针对“对照营商环境评价指标体系补短板措施不够有效”问题。一是查摆短板弱项。认真研究省、市优化营商环境各项指标变化，查摆我区营商环境存在的短板问题，总结梳理出融资困难、企业抗风险能力弱等2类4个问题。8月5日，区委、区政府召开“双满意”提升推进会议，8月21日召开“双满意”工作反思会，认真查找在服务企业、服务市民方面存在的思想认识、服务意识、服务措施、服务效果等问题，研究改进措施。二是优化服务举措。印发《关于深化“我为企业办实事”活动的实施方案》，由区级领导具体包保，区直部门具体落实，服务专员盯紧靠上，围绕企业所需全力做好行政审批、用工服务、要素保障等10件实事。开展“千企万户满意行”大走访活动，利用“企业家恳谈会”，收集融资困难、人才资源不足、办证进度慢等问题54项，目前已解决40项，其余问题正持续跟进落实。三是加快诉求办理。依托泰安市“企业服务专员管理系统”平台，及时收集汇总企业诉求并转交相关责任部门办理，责任部门在2个工作日内联系企业，5个工作日内办结答复，区纪委对诉求办理情况督导落实。目前，共收集510项诉求问题，解决451项，正在协调推进59项。四是总结推广经验。围绕企业诉求，深化审批改革，简化业务办理流程，创新推出公益“代位注销”市场主体退出机制，203家企业完成代位注销。加大“验收即办证”“环评绿色通道”等经验推广力度，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

②针对“2019至2021年度，行政机关因执法不规范、不准确等原因应诉案件败诉率上升”问题。一是超前调解矛盾。建立“六位一体”的非诉纠纷化解体系，紧扣矛盾排查、行政复议、行政诉讼三个环节，全面建立“红黄绿”案件台账，成功化解8起可能引起诉讼的矛盾纠纷。二是强化过程监管。构建府院联动新模式，先后召开16次联席会议和案件研判会议，组织3次重点行政执法单位行政听案暨旁听庭审活动，审结各级行政机关一审行政诉讼案件51件，败诉1件。三是定期总结研判。强化败诉风险预警，认真梳理分析行政诉讼案件具体情况，提炼编写典型案例，规范全区行政应诉工作，避免败诉案件发生。四是抓实学习培训。着眼提升干部依法行政能力，邀请浙江大学教授为区委理论中心组专题授课；区政府常务会专题学习《乡村振兴法》《个体工商户发展条例》；在区委党校主体班次设置法治专题课程，培训200余人次；为全区机关干部发放法治自学教材200余册。

4、关于“以人民为中心的发展思想树得不牢，社会治理能力不足”问题。

（10）关于“落实改善群众居住条件政策不到位，城中村改造进度与群众期盼有差距”问题。

整改情况：一是领导带头一线推进。由区级领导带领相关业务部门到项目现场进行“一线问诊”，召开调度会、推进会16次，协调解决新华片区回迁分房难等问题。二是加大对上争取力度。协调市城中村改造领导小组，妥善解决西城等改造项目遗留问题，保障项目建设顺利推进。三是破解资金手续瓶颈。筹措专项资金4.4亿元，简化办理8项手续，划拨出让城中村改造用地286.43亩，目前，崔家庄村回迁工程顺利开工，蚕子峪、灌庄社区等4个村社区完成回迁安置，惠及群众1973户、6386人，魏家庄、李家庄回迁工程全部封顶，其他项目顺利推进。

（11）关于“推进义务教育优质均衡发展力度不大”问题。

整改情况：一是加强教育资源整合。全面落实《关于泰安主城区落实分级办学深化管理体制改革的实施方案》，完成9所市属义务段学校、幼儿园下划管理工作。发挥教育集团带动作用，在4个教育集团开展学科教师交流150人次、教研活动50余次。做好经验总结和推广，年底前再探索成立3个以上教育集团。二是加快推进强镇筑基行动。制定教育强镇筑基行动方案，实行联合教研和区级教研室包保责任制度，实施“送教助研”活动，不断提升省庄镇、邱家店镇整体办学水平。投资3426万元，对7所学校10个薄弱环节项目进行升级，改造操场面积3.34万平方米。三是加大教师队伍建设。补充教师192人，组织641名卓越教师、青年教师、骨干班主任参加深度研修、基本功大比武等活动，提高教师队伍素质能力。四是持续提升群众满意度。持续开展大家访活动和小手拉大手宣传活动，开展中小学、幼儿园家访2.36万余人次，办理便民工单6000余件，群众满意率99.86%。

（12）关于“保障社会养老服务不力”问题。

整改情况：按照“设施标准化、功能综合化、运营专业化、服务精准化”的要求，组织开展居家社区养老服务质效提升工程，建立健全养老服务保障和激励机制，拨付运营补贴、奖补资金68.64万元，增加工作人员40人，26处社区日间照料中心、农村幸福院、幸福食堂实现复营，1处日间照料中心已完成主体建设、2023年底前实现运营，1处幸福院待城中村拆迁改造完成后实现运营，剩余社区日间照料中心、农村幸福院、幸福食堂整改运营率均达到100%。先后与江苏大国小镇、北京小橙长护等12家养老服务企业对接洽谈，达成合作意向项目6个。引入专业化社会组织3家、“互联网+养老”项目1个，对养老设施进行连锁化运营管理，提供专业化居家上门服务。组织开展义诊、政策宣传等志愿服务活动39次，营造敬老、爱老、助老社会氛围。

5、关于“防范化解重大风险意识不强，‘一排底线’守得不够牢固”问题。

（13）关于“防控金融风险不到位”问题。

整改情况：一是强化自查报备。组织监管企业就《泰安市市属企业担保管理办法》《泰山区国资局履行出资人职责企业担保管理办法》落实情况进行自查梳理，每季度上报担保情况报告。严格执行国有企业对外担保规定，区属国有企业未新增违规担保、借款情况。二是完善制度建设。督促指导企业健全内部担保管理制度，进一步明确担保管理部门、担保范围、担保流程及内部决策程序，防止国有资产流失。

（14）关于“推进重大风险处置机制建设用力不足”问题。

整改情况：一是健全应急预案体系。印发《关于进一步加强应急预案管理推进应急预案体系建设的通知》，完成专项应急预案36项，专项预案编制完成率97.3%，未编或未及时修编占比由78.9%下降至2.7%，年底前完成修编任务。二是强化事故灾害应急演练。制定《2023年泰山区应急演练计划》，采取实战演练、桌面推演等形式，分时段、分领域开展生产安全事故、森林防火等应急演练4次。三是完善软硬件配备，实现应急救援指挥信息化、智能化。推动应急救援指挥系统与“雪亮”工程系统融合对接，接入监控摄像头9000余个，升级防火、防汛等监控信息系统，实现重点防火林区视频监控自动巡航监视；对重点水库水位实时数据监控，汛限水位自动泄洪。实时监控城市内涝点积水情况，实现自上而下指挥中心五级互联互通。

6、关于“落实意识形态工作责任制不到位，阵地建设存在薄弱环节”问题。

（15）关于“制度落实不严格，对意识形态工作重视不够”问题。

整改情况：一是压实意识形态工作责任。区委常委会今年召开2次专题会议、4次常委会会议，分析研判意识形态领域问题，制定《关于进一步加强和改进全区意识形态工作的实施意见》，压紧压实做好意识形态工作政治责任、领导责任。二是强化督导检查。制定《泰山区〈意识形态工作责任提示单〉使用细则》，定期开展意识形态“双督双查”，下发《意识形态工作责任提示单》1份。印发《关于报送2023年度拟举办的全区性以上论坛、讲坛等活动计划的通知》，进一步加强和规范全区报告会、研讨会、论坛等研讨交流活动管理。

（16）关于“网络舆情应对处置不够有力”问题。

整改情况：一是提升舆情应对处置能力。举办全区网络舆情与网评管理培训班，建立全流程网络舆情应对闭环机制，今年编发《网络舆情双周报告》16期。二是加强正面宣传引导。协调各级媒体稳妥做好宣传报道，加强对各大网站和“两微一端”有关信息的正面引导，有效回应群众关切，精准有力引导社会舆论。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略方针有差距，责任落实和作风建设不严不实”方面问题

1、关于“履行主体责任不到位”问题。

（17）关于“落实‘第一责任人’责任和‘一岗双责’有差距”问题。

整改情况：①针对“区委对下级正职监督教育不充分”问题。一是研究制定《泰山区党员领导干部约谈办法（试行）》，明确7种约谈情形，规范约谈前、中、后的程序步骤和注意事项，由区委书记带头，区委各常委结合分管领域，对党员领导干部开展谈心谈话。今年以来，开展廉政教育30余场，区委书记开展集体谈话2次。二是严格履行“第一责任人”职责。区委书记主持召开5次常委会会议学习研究全面从严治党工作；3月份，围绕“争做堪当重任的高素质专业化干部”主题，为区委党校科级干部进修班、中青班学员上党课；4月份，围绕“凝心聚力，争先创优，做个好支书”主题，为全区村支部书记授课。

②针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”问题。一是系统梳理强监管。对2019年以来查处的区管干部违纪违法案件进行整理汇总、分析研判，针对案发较多的关键领域进行重点监督，督促及时建章立制、堵塞漏洞。二是加强学习提认识。将党中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委、市委有关文件精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容、党校培训主渠道教学内容，增强各级党组织和党员干部守责、负责、尽责意识。三是清单管理抓落实。制定完善《区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》，细化分解区委常委“一岗双责”重点工作目标任务，落实重要节点和关键环节督促提醒机制。四是考核监督提质效。将领导班子落实“一岗双责”情况纳入年度考核和述职述廉，并将考核结果与述职情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据。常态化开展检查督导，督促各级“一把手”压实班子成员责任，倒逼“一岗双责”同步上肩、同步落实。

（18）关于“压力传导不到位，区委督导下级主体责任落实不够有力”问题。

整改情况：一是拧紧责任链条。区委常委会分别召开3次常委会会议听取区委常委和有关党组书记述职汇报，制定实施党建领导小组2023年工作要点，建立“1151”全链条工作推进机制，推动全面从严治党向纵深发展。二是加强督导考核。完善党委（党组）书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核机制，先后5次调度提醒各部门主体责任落实情况。坚持把主体责任贯彻落实情况作为巡察重点内容，今年2—4月，巡察区直部门单位9个，及时发现、督促整改问题27个。制定《泰山区区直机关党的建设考核细则》，对区直部门上半年全面从严治党工作进行督导考核，发现问题62项，及时督促全部整改到位。

2、关于“推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展不够有力，重点领域廉洁风险较大”问题。

（19）关于“利用身边典型案例开展警示教育不充分”问题。

整改情况：一是强化警示教育。2月中旬和6月下旬，先后召开全区领导干部警示教育大会，用身边事教育身边人，做到以案示警、释纪释法。5月份启动“清风廉韵润泰山”工程，确定8个部门单位围绕15个课题开展宣讲，推动廉政教育、警示教育进机关、进村居、进学校、进家庭、进企业。二是加大曝光力度。利用“泰山纪检监察”微信公众号和门户网站，今年以来累计曝光8件典型案例。三是抓好以案促改。3月份开始，对2019年以来区管干部违纪违法案件数据和案例进行全面梳理分析，形成高质量研究分析报告，引导广大党员干部引以为戒。

（20）关于“防控农村‘三资’领域廉政风险不到位”问题。

整改情况：一是严肃查处违纪行为。针对个别村干部涉嫌虚报、冒领、多领征地补偿款的问题线索，加强核查处置，依法予以严惩。二是整合基层监督力量。探索推行片区协作监督模式，建立村级纪检委员、村（居）务监督委员会成员轮值制度，采取线上线下监督模式，开展常态化督导检查。三是发挥专项整治作用。开展农村集体资产监督提质增效行动，累计新增资产金额368万余元。制定出台《泰山区村级集体经济合同专项整治活动工作方案》，清理、整改不规范合同65份。四是提高防范风险意识。举办村会计培训2期、培训350余人，组织财务人员到财西、上峪等教育基地开展警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。五是提升信息化管理水平。升级完善村级集体“三资”信息化管理系统，探索实施经济合同线上管理，全面推广使用“三务”公开智慧监督平台手机APP，确保农村集体“三资”规范、高效、安全运行。

（21）关于“施治招投标领域风险不够有力”问题。

整改情况：一是抓好问题核查。对巡视移交的涉嫌围标串标问题线索现均已核查完毕，对在项目采购过程中未正确履行职责的责任人给予提醒谈话等组织处理，对涉嫌围标串标的企业和社会代理机构开展调查核实，对违规企业按规定进行行政处罚，对公司负责人进行警示约谈，并列为不受信任招标代理机构。二是健全制度保障。制定实施《泰山区严禁领导干部违规插手政府采购和工程建设项目招投标“九不准”规定》和《关于以全流程精准监督服务保障“抓产业上项目、提振发展信心”的实施意见》，聚焦项目招标发包、虚假招标等关键环节，严肃查处公职人员违规插手干预政府采购、工程建设项目行为。三是加强过程监管。充分发挥市政府投资重点项目智慧监督平台、山东政府采购网等平台作用，制定“双随机、一公开”采购项目抽查计划，加强对招投标全过程的审计监督力度，持续打造公平、公正招投标环境。四是积极宣传引导。在政府官网设立“政府采购”“优化营商环境—政府采购”板块，及时公开相关法律法规和采购动态，切实提升从业人员的法律意识和业务水平。

3、关于“推进作风建设常态化长效化韧劲不足，整治形式主义官僚主义不够有力”问题。

（22）关于“工作作风不严不实，地方政府专项债券项目获批发行率低”问题。

整改情况：一是强化业务指导。召开专项债部署会议和专项业务培训会议，组织编写《地方专项债重点投向领域》《国家重大项目库操作指南》等文件，深入讲解申报工作要点及注意事项，提升业务人员申报能力。二是做优项目储备。建立财政项目储备库，聘请第三方专业机构深入项目单位现场指导服务，定期调度“两库”项目前期手续，已储备2023年专项债项目86个。三是加快专项债发行。规范准确完成国家重大建设项目库和政府债务管理系统录入，加快推进立项、环评、用地等前期手续办理。今年以来，完成两批次债券项目上报，14个项目获得中央批准，专项债券资金需求19.27亿元，目前，已获批债券额度10.36亿元，增长10.9%。四是强化项目监督。采取清单化、节点化、责任化“三化”管理，通过座谈交流、查看台账、实地稽查等方式，全面督导已发行专项债券项目推进和支出情况，确保债券资金使用规范高效。五是加强作风建设。在全区深入开展“强作风、优环境、惠民生、促发展”作风整治，结合全市“三个能力”提升专项行动，组织各级党组织和党员干部查摆作风能力短板、制定问题台账、明确整改措施；组织街道镇、区直部门“一把手”在媒体找差距、谈体会、亮承诺，36名“一把手”公开亮诺，在全区倡树“严真细实快”工作作风。

（23）关于“应对考核形式化简单化”问题。

整改情况：一是调整优化产业链。印发《关于调整充实泰山区重点产业链（集群）及专班组成人员的通知》，将原有13条产业链调整为7条产业链。将泰安盛源粉体有限公司、泰安山海石油产品有限公司2家企业从高端化工产业链调整到输变电装备及电线电缆产业链，进一步优化产业链布局。二是科学精准考核。加强对上沟通协调，争取市结合各县市区发展基础和工业体量，采取差异化考核。深入排查应对考核形式化简单化问题，参考上级考核办法，制定新型工业化强区建设《考核细则》，切实发挥好考核“指挥棒”作用。

4、关于“纪检监察机关落实监督责任有短板”问题。

（24）关于“专项监督质效不高”问题。

整改情况：一是加大专项监督力度。整合黄河流域生态保护和高质量发展、护航优化营商环境等7项重点任务，开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，今年累计开展专项监督11轮次，发现一般性问题196个，落实即知即改问题92个。二是用活用好监督机制。运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，实行台账化管理、清单化落实，全面压实主体责任和监管责任。今年开展工作调度4次，累计受理处理投诉举报61个，均按照时间节点有序处置并限期答复完毕。三是强化部门协同联动。建立纪检监察、政法、财政等多部门联合的信息共享、线索移交机制，定期梳理汇总群众信访、案件查办等信息，分类建立线索台账。发挥派驻纪检监察组“贴近监督”作用，全面实行“巡回驻点”监督，强化典型案例通报曝光，持续加强监督威慑力。

（25）关于“日常监督有短板”问题。

整改情况：一是抓实巡察问题整改。按照“发现问题—巡察反馈—跟踪督促—成果评估—巩固提升”工作路径，建立巡察反馈问题和整改情况统计台账，对整改进展情况定期调度。目前，区纪委监委、区委组织部、区委巡察办正对第二轮巡察涉及的16个党组织整改报告进行联合会审，推动问题整改和制度完善。研究制定《关于建立街道镇党（工）委巡察整改领导体制机制的意见》《关于进一步规范村（社区）巡察整改的十二条措施》，全面压实街道镇党组织整改主体责任，做实村级巡察“后半篇文章”。二是强化监督问效。制发《工作提示》，推动纪检监察部门围绕中心工作和重点任务，综合运用廉政档案查询、廉政谈话等方式，深入了解“一岗双责”履职、反腐败工作等情况，目前已开展一线调研6次，约谈24人次，查询廉政档案31人次。全面实行派驻组“巡回驻点”监督模式，定期轮换驻点单位，明确驻点前、驻点中和驻点后工作程序和具体任务，发挥好派驻“贴近监督”作用。三是健全制度机制。制定完善《先行登记保存、扣押及罚没物品管理暂行规定》，通过综合行政执法、国资等多部门协调配合，有效解决罚没物品管理方面的“真空”“死角”问题。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线有偏差，党的建设存在短板弱项”方面问题

1、关于“领导班子自身建设用力不足”问题。

（26）关于“执行民主集中制不严格”问题。

整改情况：一是强化调度督促。对11个应上未上议题，进行分类调度，对“成立山东泰山经开区建设发展有限公司、认定中国脑谷·海天智能医疗器械产业园为新产业项目”等3个已完成事项，进行实施效果评估并提供后续进展情况书面报告；对产业链工作、企业梯次培育、加快新型工业化强区建设、稳定房地产市场等8个需要长期推进的事项，实行分级调度。截至目前，先后召开11次区委常委会会议，调度工作情况，研究推进措施。二是严格执行民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，区委常委会会议每月召开不少于2次，对全区经济社会发展重要问题、重大事项集体研究决策。制定《关于进一步规范“三重一大”事项议事决策程序的通知》，明确“三重一大”事项标准，规范提报常委会议题程序。今年以来，区委常委会共召开会议32次，研究“三重一大”事项136项。三是规范议事决策程序。印发《关于严格规范重大事项请示报告工作的通知》，组织各单位认真学习《中国共产党泰安市泰山区委员会工作规则》《中国共产党泰安市泰山区委员会常务委员会议事决策规则》等文件，提高执行制度的自觉性、主动性。四是发挥巡察监督作用。把“三重一大”制度执行情况纳入区委巡察内容，今年2—4月，对9个区直部门单位开展常规巡察，发现并推动整改有关问题9项。

（27）关于“践行新时代泰山‘挑山工’精神不到位，化解历史遗留问题还有差距”问题。

整改情况：扎实开展“三个能力”提升行动，引导广大党员干部大力弘扬新时代泰山“挑山工”品质，下大力气抓好历史遗留问题化解处置工作。对遗留问题多、推进难度大的项目，分别由一名区领导牵头，成立专班，制定工作方案，加大招商力度，促进在运营企业提档升级，力争尽快解决历史遗留问题。

2、关于“选人用人和干部队伍建设不到位”问题。

（28）关于“培养选拔优秀年轻干部用力不足”问题。

整改情况：一是抓好源头储备。对全区年轻干部队伍情况进行调研分析，明确4个方面11条改进措施。组织全区事业单位公开招聘、高学历青年人才引进，累计引进年轻干部人才289名。实施优选储备计划，面向全区“90后”“95后”公开考选一批副科级干部后备人选。建立年轻干部信息库，实行动态管理、优进绌退，确保使用上有梯队、选择上有空间。二是加强培养锻炼。组织18名优选储备的年轻干部到街道镇、工作专班等一线岗位开展实践锻炼。选派12名优秀年轻干部到市级以上机关跟班学习，帮助开拓视野、提升能力。举办全区年轻干部培训班，调训40名年轻干部，加强实践锻炼和专业训练。开通“东岳之声”微信公众号，搭建年轻干部交流经验、学习提升、展现风采的载体平台。三是大胆选拔使用。落实主要负责同志谈心谈话制度，制定年轻干部配备提升计划，加大对35岁左右街道镇党政正职、30岁以下镇领导班子副职、35岁以下区党政工作部门正职的配备力度。建立专项预审制度，新提拔科级干部及单位新提拔中层干部时确保有一定比例的年轻干部。

（29）关于“推进干部轮岗交流力度不大”问题。

整改情况：一是严格落实干部轮岗交流制度。针对区直部门领导班子中任职时间较长的干部，综合考虑干部年龄、经历、专业和岗位空缺等情况，逐一拿出整改消化意见。截至目前，所有涉及干部已全部整改到位。二是建立干部轮岗交流长效机制。严格按照《党政领导干部交流工作规定》要求，对干部队伍进行常态化分析研判，制定干部轮岗交流动态预警台账，结合日常干部调整及时进行交流，切实把干部轮岗交流作为优化干部结构、锻炼培养干部激励担当作为的重要手段，不断提升干部能力素质，激发干事创业活力。

（30）关于“日常监督管理干部不严格”问题。

整改情况：一是强化问题线索处置。6人违规兼职问题全部处置完成，其中，对2人给予党纪处分，对4人分别给予提醒谈话、批评教育等组织措施，并责令辞去兼任职务。二是常态化开展企业和社团兼职清理。下发《关于对干部兼职任职进行自查的通知》《关于进一步规范干部兼职任职工作的通知》，在全区范围内集中开展排查、清理工作，确保干部兼职任职符合规定。三是扎实做好领导干部个人有关事项填报工作。抓好2023年度领导干部有关事项报告填报工作，举办有关规定政策解读培训班，编印《易错易漏明白纸》《亲属提醒卡》《查核处理典型案例》等，组织41名区级干部签订《如实报告承诺书》，建立健全填报对象自审、工作人员初审、组织部门复审、区委主要负责同志阅审的“四级联审机制”，确保信息完整准确。今年以来，已完成领导干部个人有关事项报告43人次。

（31）关于“推进‘三超两乱’整改不力”问题。

整改情况：一是加大“三超两乱”整改力度。对超职配备、违规党政分设等问题进行综合分析研判，通过干部交流、转任等方式，逐步整改消化。截至目前，8个单位相关问题已全部整改到位。二是严格执行干部配备有关规定。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》《党组工作条例》等政策规定，在干部动议前，对照“三定方案”严把领导职数，坚决杜绝“三超两乱”问题发生。

3、关于“统筹推进各领域党建工作不够有力”问题。

（32）关于“抓机关党建质量提升不够”问题。

整改情况：一是扎实推动机关党建工作。制定《2023年区直机关党的工作要点》，修订《区直机关党组（党委）理论学习中心组学习旁听制度》，推动“第一议题”制度落实到位；严格落实区直机关党组（党委）班子成员联系点及工作包保制度，建立基层联系点158个，通过参加联系点党支部的“三会一课”活动、讲授党课、走访座谈等形式，对联系点及包保支部进行工作指导，解决突出问题180余项。发挥部门单位职能优势和党员干部专长，组织区直部门通过“双报到”活动联系一个社区，全力推进“幸福家园，携手共建”主题共建日活动，建立资源、需求、服务三张清单219个，确定共建项目98个，开展志愿服务312次。二是持续抓好制度落实。严格执行《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度，不折不扣落实好“三会一课”、民主（组织）生活会等制度，确保组织生活常态化、制度落实不断线；严格规范基层党组织换届工作，加强工作督导，今年以来，13个基层党组织按期完成换届选举。三是强化督导考核。组织开展区直机关“五创三争”主题活动，围绕省委巡视反馈的“三会一课”落实不力、压力传导不到位等问题，对党建工作开展“回头看”，督导区直部门32个，持续加强整改情况跟踪检查，构建“发现问题、反馈问题、通报问题、整改问题”全链条工作模式，实施年中、年底两次督导考核，年内打造8—10个立得住、叫得响、可学习、可复制的机关党建品牌，以创建促问题整改，以典范促党建提升。

（33）关于“抓党建引领城市基层治理有差距”问题。

整改情况：一是健全党的组织体系。制定《网格党支部标准化规范化建设指导意见》，在434个城市社区网格全部成立党组织，选出楼长3100余名，配备率超过60%，全面贯通“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”组织架构，推动实体化规范化运行。二是集中开展信息采集。制定出台《关于进一步加强基础信息采集的实施方案》《关于进一步加强流动人口和出租房屋服务管理的意见》等，开展为期半年的信息集中采集行动，辖区实有人口、房屋数据已经基本拓清。三是提升治理服务质效。深化实施党群服务中心“迭代升级”行动，对全区77个城市社区党群服务中心和网格党群服务站建设情况进行集中摸排，对布局不合理、功能不完善的进行优化提升。全面落实社区工作者“定岗网格”制度，开展“敲门敲窗、扫楼扫街”专项行动，加大“泰山一键通”推广使用力度，搭建“逢九议事”“马扎会”等协商议事平台，切实将矛盾化解在基层治理最前沿。

（34）关于“抓党建促乡村振兴成效不够明显”问题。

整改情况：一是加强组织领导。组织相关街道镇召开党（工）委会议4次，专题研究整改工作。实行街道镇领导干部联系包保制度，每个党群服务中心明确1名班子成员联系包保，下沉4—7名机关干部具体指导。5月份，召开全区组织工作推进会，督促相关街道镇加快整改进度。二是健全工作制度。指导街道镇推行“全通岗”工作机制，开展“全通岗”业务培训4次，提高“泰好办”自助终端使用率，推动“一站式”“全科式”服务。完善经费保障机制，将党群服务中心工作经费、为民服务经费和人员报酬等纳入财政预算，保障日常工作开展。三是推进“跨村联建”。在邱家店镇试点探索，组建11个联建党组织，由乡镇领导干部、中心村或强村党支部书记担任联建村党总支书记，各联建村党支部书记兼任委员，组织实施旅游开发、休闲采摘等30个联建项目，推动区域产业联营、抱团发展。四是强化督导指导。采取“四不两直”、现场观摩等方式，实地了解中心人员、服务等方面开展情况和辐射带动效果，及时解决问题，总结推广经验，确保各项工作高效落实到位。

（四）关于“巡视和审计等监督发现问题整改落实不彻底，部分问题没有清仓见底”方面问题

1、关于“问题整改责任落实不扎实”问题。

（35）关于“区委履行整改主体责任前紧后松，没有建立常态化整改机制”问题。

整改情况：一是完善推进机制。压紧压实各级党组织巡视整改责任，制定《关于建立省委巡视反馈问题整改落实推进机制的意见》，建立“谁主管谁负责”、定期督查通报、纪检监督检查、整改“四方联审”、整改质效评估、整改责任追究6项工作机制，进一步规范明确巡视整改全过程、各环节相关职能任务，推动各项整改任务对账销号、见底清仓。二是适时组织巡视整改成果“回头看”。对照上一轮巡视因长期任务正持续整改的15项问题清单，开展巡视整改“回头看”，对整改工作进行会商评议，对发现的问题督促限期整改，持续巩固巡视成果。

（36）关于“区纪委未建立监督台账，没有把督促整改作为日常监督的重要抓手”问题。

整改情况：一是实行台账化管理。进一步压紧压实区纪委监委监督责任，将上一轮巡视因长期任务正持续整改的15项问题纳入监督检查范围，建立工作台账、实行挂账销号。针对本轮省委巡视组反馈意见，先后召开巡视整改、重点任务监督工作部署会3次，制发《关于加强省委巡视反馈意见整改监督的工作方案》等文件，充分运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，确保问题整改清单化、条目化、具体化。二是开展常态化调度。建立实行月报制度，发现问题线索及时移交纪检监察机关，准确运用“四种形态”严肃追责问责。对工作不力的，既问责主体责任，又问责监督责任，以“双问责”倒逼整改工作落到底、见实效。

（37）关于“未编制文化和旅游产业专项规划”问题。

整改情况：一是加快推进专项规划编制。邀请济南大学等团队来泰山区“把脉问诊”，就全区城市休闲旅游、文旅赋能乡村振兴、全域旅游等方面寻求智力支持。5月下旬，走访省文旅集团寻求合作，文化和旅游产业专项规划9月份形成初稿、10月底定稿。二是加大审计监督力度。充分发挥区委审计委员会办公室职能作用，4月份出台《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的若干措施》和《泰山区审计整改约谈办法（试行）》，建立审计查出问题台账，实行清单式交办、闭环式推进、销号式管理，确保审计问题整改见底清零。

2、关于“推进重点难点问题整改持续用力不够”问题。

（38）关于“扬尘管控抑制措施落实不到位”问题。

整改情况：一是加强巡查检查。建立《建筑工地日常检查登记表》，按照施工工地扬尘管控“10个100%”要求，对辖区内建筑施工工地进行全面监督检查。今年以来，共摸排建筑施工工地79处，对发现的问题及时反馈整改。二是压紧压实责任。发布《关于进一步加强城市精细化管理明确城市管理责任的通知》，进一步明确区级主管部门与各街道镇道路保洁和道路扬尘管控工作职责，加大城区主次干道湿扫机扫频次密度，做到无明显尘土、无遗洒物料、无瞬间垃圾、无垃圾死角。三是加强治理处罚。与市城市管理局建立联动机制，加大对扬尘问题的治理处罚力度，目前累计下达督办单、传办单、派发单、呈报单61件，有效管控渣土扬尘。

（五）关于“‘当下改’与‘长久立’相结合，着力在做好巡视‘后半篇文章’上下功夫”方面问题

（39）关于“强化巡视反馈问题的执纪问责，扎实做好巡视‘后半篇文章’”问题。

整改情况：一是从严从快整改到位。对巡视反馈的每个问题和交办的线索，逐项建立“任务书、时间表、路线图、绩效单”，加强分析研究，推动任务整改。紧盯重点领域、关键少数和薄弱环节，压实“领导包挂、行业管理、属地管理”三个责任，举一反三、建章立制，坚决防止类似性、重复性问题发生。二是夯实整改监督责任。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，将巡视反馈问题作为区委每轮巡察重点，及时发现整改过程中存在的问题并提出改进措施，确保巡视整改措施要求落实到位、移交事项办理到位。

（40）关于“强化对巡视反馈移交的领导干部问题线索和信访举报件的核查处置”问题。

整改情况：一是提升线索办理质效。建立巡视移交问题线索台账，实行日汇报、周统计、月调度、季通报督办机制，确保问题线索和信访件及时转办、定期催办、限时办结、按时反馈。二是加强督办力度。组建重点线索核查专班，加大案件查处力度，对调查发现的苗头性问题及时提醒、严重违纪违法问题依规依纪处理。目前，省委巡视移交的问题线索，已办结93%，正在对剩余线索调查核实；移交的信访件已全部办结。

三、今后整改工作打算

一是在加强党的政治建设上持续用力。坚持凡事有政治、凡事讲政治，严格执行“第一议题”和理论学习中心组学习制度，精心筹划开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是在狠抓问题整改提升上持续用力。坚决摒弃“闯关”思想和“交卷”心理，持续加强对巡视整改工作的组织领导和统筹谋划，严格落实区委主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，层层传导压力，形成整改合力。持续强化跟踪问效，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果，坚决防止问题反弹；对正在推进的整改任务，逐一倒排工期、强化跟踪督办，确保尽快销号清零；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底。对整改中不作为、慢作为、乱作为的，依规依纪依法严肃处理，绝不姑息。

三是在扛稳管党治党责任上持续用力。牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，始终把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上，持续深化“强作风、优环境、惠民生、促发展”作风整治，全面提升农村、社区、两新组织等各领域党建质量，健全完善“全覆盖激励考核、清单式抓落实”机制，广泛凝聚各方力量，着力打造“国泰民安”党建品牌。

四是在深化整改成果运用上持续用力。坚持把巡视整改成果运用与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，牢记“走在前、开新局”嘱托，锚定“当标杆、作表率，打造首善之区”目标，强力推进新型工业化、现代服务业、黄河战略、乡村振兴、共同富裕等重点任务，更好统筹发展和安全，为加快建设社会主义现代化强省贡献泰山区力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0538—8228374；邮政信箱：泰安市东岳大街169号，泰山区委办公室；电子邮箱：tsqwzys1186@163.com。

中共泰安市泰山区委

2023年9月26日