财源街道以推进高质量发展为抓手，聚焦社区建设，建优建强优化营商环境的最后一公里。聚焦社区实际，强化党建引领，创新社区治理与服务模式，探索构建“社区-网格-楼居-单元-家庭”五级化居民自我管理工作法，走出一条协同善治的社区治理新路子，为优化营商环境保驾护航。

一、协同善治，健全到边到底治理体系。按照“自我管理、自我教育、自我服务”的总体要求，着力从居民自治入手，探索开展社区治理创新。一是科学划分治理单元。按照“便于服务管理、便于资源整合、群众认同满意”的原则，将社区所辖区域划分为9个网格；按照小区和楼栋，划分为楼居区；楼居区内，以10户左右为标准，细分为单元，形成“社区-网格-楼居-单元-家庭”五级治理体系。二是充实治理工作力量。社区在充实网格员力量的基础上，在每个单元招募一名热心志愿者为单元长，负责沟通联系本单元居民，社区现有单元长452人；每个楼居区选任1名担任楼栋长，负责沟通联络本区域单元长，现有楼栋长76人；在每个网格配备1名由社区骨干党员担任的网格长，聘任1名专职网格信息员、1名由工作人员担任的网格助理员以及1名街道包保干部兼任的网格指导员。网格长为本网格责任人，统筹负责网格内各项事务，实现基层治理的扁平化、精细化、高效化和社区服务的全覆盖，打通社区和居民联系渠道。三是完善网格党组织设置。健全网格党组织，把党建拓展到楼居内，把服务延伸到居民家中，以党建穿针，用服务引线，织密基层治理网络，形成社区党委-网格党总支-楼居党支部-单元党小组-党员家庭户”五级党建体系。注重将各级党员联系人推选为相应党组织书记或党小组长、吸纳优秀联系人入党，不断强化党的引领作用。疫情期间，辖区各网格党员积极发挥先锋模范作用，带头开展宣传引导，大力宣传疫情防控措施，积极带动各志愿力量参与各防控点的志愿服务等，将防控点打造为党员志愿服务先锋岗，形成了党员带头、群众参与、齐抓共管的群防、群治、群管工作局面。

    二、建章立制，构建责任明晰治理格局。社区通过完善制度建设，不断推进社区治理工作开展的制度化和常态化。一是制定“三定一包”责任机制。按照人岗相宜、人事相宜”的原则，实施定人、定岗、定责、包片制度。“定人”即严格把关，选优配强网格长、楼栋长、单元长。“定岗”即确定各类人员的岗位要求及特点。“定责”即明确、细化工作人员职责，夯实工作责任。“包片”即各类人员在自己区域开展相应管理服务，及时解决居民反映的热点难题，第一时间收集社情民意，积极向社区党委传达群众呼声，提高社区决策的科学性、实用性。二是实施“全天候”服务机制。建立健全定期走访、每日巡查、每周例会等管理制度。网格员、信息员、联系人每天入户走访，按照“一人受理，全程负责，一办到底”的要求，及时转办、代办居民诉求，帮助解决实际困难。坚持日碰头、周总结、月考核，季评比、年奖惩，把走访入户、为民代办、矛盾化解等工作做实做细，确保网格内各类人员真正把精力沉下去，把民情摸上来，把服务做到家。三是实行“协商议事”民主机制。为解决网格大大小小的事情，满足多数居民的诉求，推进居民自治，实行“党员带头，居民参与，居民监督”的小区议事协商机制，每周议事一次，集中协调解决居民反映的急事难事。今年以来，先后召开5次议事会议，解决辖区一运宿舍队伍建设、公共设施维修、执勤环境改善等棘手问题。

    三、拓展延伸，推动治理服务效能提升。社区在五级化居民自我管理框架内，积极搭建平台，提供载体，引进多元社会力量参与社区服务，进一步拓宽服务范围和内涵。一是发展壮大社会组织。成立益家社会组织服务中心，整合辖区场所资源，打造开放式为民服务场所，先后打造德苑剧场、德苑学堂、养老中心等平台，采取孵化式、组建式、吸纳式等办法，先后引进、培育、组建各类社团12支，社员人数达到300余人，开展涵盖为老、助残、扶幼等方面的6个公益类服务项目。二是引进专业社会组织。引进泰山学院和山东农业大学的社会工作类专业团队，将社区营造、社会工作理念注入社区日常工作实践，根据网格内各类人员收集的需求信息，策划指导开展各类专业社工服务项目，精准解决社区治理服务难题；结合居民需求，引进康乐年华养老服务、十方聚教育、金弦民乐等专业社会组织进驻社区，依托社区服务场所开展为老服务、青少年教育、四点半课堂等常态化、专业化社区服务，策划开展“情系桑榆”“快乐同行”等系列重点服务项目及“阳光照耀·安托课堂”“德苑微剧场”等特色服务项目。三是建立居民自治组织。发动楼栋长、单元长等组建3-7人的居民睦邻委员会，协调管理小区内日常事务，调解邻里矛盾纠纷等，既保障居民的自治权利，又提升社区在解决难题、加强治理方面的效率和水平。