五经普工作开展以来，区经普办积极贯彻落实国家、省、市相关要求，统筹谋划推进，精心组织实施，高质量完成“两员”选聘与培训、普查区划分与绘图、数据审核与上报等工作。组织开展“地毯式”清查，摸清了我区各类法人单位、产业活动单位以及个体经营户的基本情况，为普查现场登记奠定了坚实基础。现将全区工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）坚持高位推动。及时印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》，组建党委、政府主要领导任“双组长”、32个部门负责同志为成员的领导小组，定期听取五经普工作专题汇报，研究部署相关工作。区委区政府主要领导高度重视，多次深入基层现场调研督导五经普工作。各街道镇、园区全部按照最高规格，成立了普查机构，为开展第五次全国经济普查奠定了坚实的组织保障。

（二）落实要素保障。严格落实经费、机构、人员、场所保障。申请全周期普查经费498万元，其中：2023年经费178万元；配备5名集中办公人员，落实集中办公场所两间。各街道镇配备财务、经济、计算机相关专业专职普查人员38名。严格按照选聘标准，进一步加大对“两员”的规范管理，采取跨级方式分五批次对1184名普查员和普查指导员进行单位清查业务培训，切实提升工作业务能力。

（三）开展基础工作。一是做好底册编制。完善部门协同联动机制，行政审批、税务、民政、编办等部门积极提供行政记录，经普办通过名录比对，做好底册编制。二是完成省级综合试点。通过市、区、街道上下联动，通力合作，围绕“一个核心”，坚持“两个联动”，强化“四个保障”，突出“两个创新”，高质量完成财源街道省级综合试点工作。三是完成普查区划分及绘图。按照不重不漏、应标尽标的原则，共划分普查区192个，普查小区622个，标注建筑物12643个。

（四）做好单位清查。坚持把单位清查作为经济普查最重要最基础的工作，落实“地毯式”清查工作要求，组织一线普查员入楼、入户、入企，做到横到边、纵到底、全覆盖、无死角，切实查清查实查全普查对象。第一轮“地毯式”清查后，按照“三个不能少”“三个不轻易放过”的工作要求，认真梳理上报的信息，与底册资料、税务名录、企业服务专员服务的企业名录等信息进行比对，并结合税务活跃度进行查遗补漏。全区共清查单位36530家，其中：法人单位33332家，产业活动单位3198家，个体经营户72905户。（不含徂汶景区）

（五）开展普查宣传。通过“线上＋线下”宣传模式，面向全区单位和个体经营户发送五经普公益宣传短信60000余条次，利用微信群、公众号、手机app等各类媒体播放宣传信息，协调掌上泰山区、和美泰山、区直各部门宣传渠道发布清查告知书，利用城市楼宇灯光秀、户外广告大屏滚动播放五经普宣传标语，在商业聚集区、重要道路悬挂宣传条幅1500余条。财源、泰前为全市提供清查登记现场，市委杨书记亲自参加入户活动，泰前制作《泰山脚下“五经普”宣传员“快板”话经普》短视频并推送至省统计局，有效提高经济普查宣传的热度、广度和深度。

（六）做好增加值核算服务。下半年以来，逐月进行分行业、分街道镇的收入法增加值核算，全面核算“四上”企业收入法增加值情况，并与“四经普”、“2022年年报”进行纵向对比，梳理出对“四项构成”影响较大的重点企业名单，形成问题清单、措施清单、成效清单“三张清单”，以便各相关部门、街道镇明确目标，精准发力。

二、存在问题和困难

一是获取真实普查数据更加困难，普查对象对经营数据更为敏感，配合程度不高，账实不符现象较为普遍，基层“两员”评估数据缺乏依据。二是“两员”素质与普查需求矛盾突出，经济普查要求“两员”既要有较高的沟通技巧，又要具有过硬的统计和财务知识水平，基层很难选聘到高素质两员。三是个别街道镇清查工作节奏不合理，地毯式清查不彻底，数据质量有欠缺。四是部分行业“四上”企业数据支撑度不高。从相关行业收入法增加值核算总量看，工业、信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业等行业缺少支撑。

三、下一步打算

2024年1月1日，普查登记工作正式开始。普查登记是经济普查的关键环节，是整个普查的重中之重，决定着国民经济核算的总量和结构。下一步，建议从以下几个方面做好普查登记工作。

（一）强化分工协作，形成工作合力。普查登记是一项系统工程，要牢固树立全区“一盘棋”思想，按照省、市统一部署安排工作。全区各单位认真填报行政事业单位主要经济指标；区统计局统筹做好普查登记工作的组织实施，严格按照《第五次全国经济普查方案》要求，紧密结合我区实际，细化各项工作举措，建立普查值班制度、数据质量控制办法、进度通报等制度机制。分层次开展登记业务培训，分别对街道镇统计人员、普查“两员”、行政事业单位、“四上”企业进行业务培训。实施分类指导，对情况复杂的重点区域、重点领域和重点单位，进行点对点突破。加强对现场登记工作进展情况的监督和检查，实施全方位、全覆盖、全流程的工作指导；各行业主管部门成立普查登记工作专班，密切关注本行业“四上”企业12月月报和年报的财务指标，尤其是收入法增加值构成项指标，确保填全、填准。全面了解本行业 “四下”企业及抽中个体户经营情况，帮助解决登记过程中发现的困难和问题，准确填报登记表，进一步提高数据质量；区国资局及时跟进全区行政事业单位国有资产管理，固定资产确认工作；区农业农村局及时跟进社区村集体资产的确认和填报工作；区财政局保障普查经费、“两员”补贴及时足额落实到位，并配合做好全区行政事业单位报表填报工作；区税务局及时提供全区纳税企业基本情况；各街道（镇、乡、片区）、园区认真做好本辖区内普查登记工作的组织实施，按照方案要求开展“两员”管理、入户登记、报表填报、数据审核等工作。抽调精干力量，组建10人左右的普查登记工作组，对辖区内的重点企业进行逐一上门登记。月底前，由双组长组织召开辖区内重点企业座谈会，把真实数据摸上来。

（二）坚持科学普查，强化数据质量。坚持“质量第一”的思想，切实从源头上把好数据质量的各道关口。一是把好业务技术关。严格执行普查登记各环节的工作标准、工作要求、工作流程、工作方法和工作步骤，做好普查登记的各项具体工作。坚持进度服从质量，逐户登记、询问到位，把好查准单位的关口，随登随查、审核到位，确保单位基本信息、主要指标不虚、不瞒、不漏。二是把好现场填报关。在现场登记工作中，全体普查员和普查指导员要讲究工作方式，讲求调查技巧，严谨细致，规范操作，准确把握指标含义，精准核对数据，准确填报普查报表，确保普查登记客观、准确。加强对普查员、普查指导员的监督和管理，防止和克服“坐登”、“估登”、“抄登”现象，确保100%的入户率。三是把好审核评估关。建立普查数据审核评估工作机制，关口前移，把审核评估工作落在登记过程中，层层落实，责任到人。认真组织开展自查、互查，初审、联审、复审等工作，牢牢把住关联审核、逻辑审核、对比审核、趋势审核四个关口，有效地防范和减少数据差错。

（三）广泛宣传动员，营造良好环境。围绕集中宣传月活动和普查登记关键节点，提高普查宣传的针对性和时效性。各相关部门和街道镇要充分发挥各自宣传资源以及各级传统媒体、新媒体平台作用。如：在万达购物广场、吾悦广场等人流密集的中心地带投放大型户外 LED 屏广告牌，在交通要道、办事服务大厅、金融机构网点、大中型贸易、住宿、餐饮企业和临街门店的电子显示屏上滚动播放或宣挂普查宣传标语，开展全方位、多样化的宣传活动，营造良好普查氛围。通过宣传动员，促进社会各界对经济普查的理解、重视和支持，确保普查登记有序实施，普查数据真实可靠，确保普查工作取得实效。

        会议链接：泰山区人民政府召开2023年第十九次常务会议