一、总则 

（一）指导思想

强化应急管理体制机制建设，有效统筹各方面力量，构建“指挥统一、结构合理、功能全面、反应灵敏、高效协同、保障有力”的突发生产安全事故应急体系，提高预防与应对突发事件能力，最大程度地减少生产安全事故造成的损害，保障公众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。  

（二）目的

为快速、及时、妥善、有效防范和处置财源街道行政辖区内可能发生的生产安全事故，高效、有序地组织开展事故应急救援工作，提高处置突发生产安全事故的能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会安全稳定，促进财源街道街道经济社会全面协调可持续发展，特制定本预案。

（三）工作原则 

依照“以人为本，安全第一;统一领导，分级负责;条块结合，属地为主;依靠科学，依法规范;预防为主，平战结合”的应急处置原则，最大程度地保护人民的生命和财产安全，提高应急处置工作效率和能力，减少事故损失。

（四）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省安全生产条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《山东省生产安全事故应急办法》《山东省突发事件总体应急预案》、《泰安市重大安全事故应急救援预案》、《泰安市突发事件总体应急预案》、《泰山区突发事件应急预案》等法律、法规、规章和相关文件规定为依据，结合我街道实际制定本预案。

（五）现状

1.社区结构

泰山区财源街道办事处成立于1984年6月，由泰山公社改建后设立，因辖区内拥有古老繁华的财源商业街而得名。辖区总面积12平方公里，总人口20万，辖29个社区，204个属地单位。

财源街道位于泰安市城区中心地带，辖区以平原为主，北邻泰前街道，紧靠驰名中外的泰山，西拥长城路，与岱岳区粥店街道相连，南过泮河与徐家楼街道相接，东隔奈河与岱庙街道相望，是泰城最繁华的商业区。

 2.区域特点和社区特点

泰山区财源街道地处泰城中心繁华地带，火车站、汽车站等交通枢纽；泰安市中心医院、泰安市儿童医院、泰山医学院附属医院等医疗机构都在街道辖区内，是泰安市人流、物流、信息流最集中的区域。近年来，街道立足区位、交通等方面的优势，不断加强城市基础设施建设，以发展商贸服务业为主，大力实施招商引资，苏宁电器、银座奥特莱斯等一大批项目相继落户，有力地促进了辖区经济的不断发展。现有大型商业综合体5家，大中型商超、餐饮酒店30家，专业批发市场7家，危险化学品经营单位24家，16个建筑业项目27个标段，小餐饮、旅馆、诊所、网吧等各类九小场所3000余家，学校、幼儿园49家，安全生产监管点多、面广。

综合上述分析，财源街道辖区内生产经营单位主要面临的危险、危害因素有:车辆伤害、起重伤害、触电、火灾、淹溺、高处坠落、物体打击、坍塌和其他伤害等。

（六）适用范围

本预案适用于财源街道办辖区内发生的突发生产安全事故以及安全生产监管部门职责范围内突发的工商贸企业生产安全事故的应急救援工作。

因法律、法规、规章另有规定的，从其规定。