今年以来，财源街道锚定优化营商环境目标，积极贯彻落实中央全面深化改革委员会审议通过的《关于构建数据基础制度更好发挥要素作用的意见》和省第十二次党代会提出的关于“培育壮大数字功能”的要求，结合自身“商圈众多、楼宇集中，资源相对丰富，资产存量较多”的现状，以“五经普”为契机，探索“数字智治”模式，将大数据应用到对辖区资源的精准管理和对企业的精细服务中，打通数据资源的“纵向贯通”“横向互联”，形成“一网统管”数据资源池，打通服务企业“最后一公里”，积蓄经济发展新动能。

打通平台建设这个“大动脉”。作为市中区街道，市场主体数量庞大、经济结构复杂、行业分布广泛，特别是虚拟注册地址、企地分离、一址多企的情况仍然存在，对经济普查的全面性、准确性有较大影响。财源街道坚持问题导向，强化“有解”思维，抓住5月份街道纳入省级“五经普”综合试点机遇，先行投资60余万元自主研发“数字智治”可视化数据管理平台，提前开展清查摸底，进一步摸清各社区、各楼宇的产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，精准掌握了服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。单独设计“智慧楼宇”程序，成立由统计员、协税员、社区和物业人员组成的扫楼专班，根据事实房产情况选定相应楼宇、层数、添加房间，进入企业信息编辑模块，逐一采集录入企业的基本信息、位置面积、经营状况、税源地等。专门设置企业营业执照智能识别功能，通过拍照上传加快数据采集，提高采集质量和录入效率，为“五经普”工作打下坚实的数据基础。以万达商圈为例，普查企业604家、个体690家，共计1294家，较“四经普”企业增长37%，个体增长35%。

牵住信息共享这个“牛鼻子”。建设数据集成信息库，打通数据资源的“纵向贯通”“横向互联”，形成“一网统管”数据资源池。一是为信息共享筑基础。委托专业团队，制作扫楼访企程序，成立由协税员、物业、社区、相关科室、组成的扫楼专班，开展拉网式扫楼访企，全面梳理存量土地资源、存量物业资源、可改造提升区域资源，一并对楼宇位置、层数、面积、层高、经营状况等信息逐一进行登记，为每宗土地、每栋楼宇贴上“身份标签”，为数字可视化平台提供数据支撑。通过扫楼模式，智能统计、更新、分析入驻企业信息。现已完成对万达商圈8栋楼宇、万达商场和商业街的扫楼访企活动，共摸排入驻企业487家，商户562家，总面积323784.65平方米，经营面积274063.79平方米，闲置物业面积49720.86平方米。楼访企工作结束后，全面建立辖区企业商户基本数字信息库，对企业商户的增减进行实时监管，动态掌握企业商户最新信息，为进一步的企业商户服务管理打下良好基础。二是为闲置资产牵红线。对扫楼访企摸排出的企业商户，按行业进行分类汇总，通过大数据分析辖区企业商户经营状况、优劣情况、发展前景等，为街道产业发展重点、产业结构规划等决策部署提供有效数据支撑，合理布局街道产业经济发展。对扫楼访企摸排出的物业运用情况，对闲置物业进行汇总，便于对外招商推介，及时发布闲置资产、土地等招商信息，宣传招商政策和手续办理服务指南。依托三里屯文商旅综合体、梦想谷电商产业园运营信息，指导三里社区充分做好业态规划，明确消费定位，开展宣传推介，对温州商业步行街进行升级，集中改造提升为民俗特色餐饮街区，全部采用可移动摊位，引入国内知名餐饮管理品牌，打造公园式商业圈。三是为项目落地搭好桥。实施楼宇“四个一”提质工程，提升一批低效楼宇、盘活一批闲置楼宇、打造一批特色楼宇、培植一批亿元楼宇，有选择性地引进新一代信息技术、现代金融、医养健康、电子商务等领域企业入驻，切实提升楼宇集聚度、要素贡献度和产城融合度，实现总部集聚、税源集聚。采取资产重组、租赁、托底收购等方式，搭建创业平台、建设众创空间，推动各类商务楼宇成为创新创业重要载体。指导泰晟财富中心做好业态规划和推介，仅用2个月时间就完成了80%的招商，吸引涵盖金融商务、智能科技、体育健身及文化传媒、教育培训等13个行业的百余家知名品牌入驻，提高了业态的集聚度。四是为经济普查铺好路。根据“智慧楼宇”摸排出的企业税源信息，建立“街道吹哨、部门报到”机制，统筹统计、财政、税务、市场监管、公安等部门力量，指导32家企业变更税源地，新增税收1000余万元。选择一批成长性好、科技含量高、创新能力强的中小企业作为后备企业纳入“小升规”培育库，实时监测成长，重点梯次培育，新增纳统企业12家。

实现服务优化这个“落脚点”。利用大数据搭建起企业群众与服务事项、政策的桥梁，将传统的“人找服务”变为“主动推送”，“人找政策”变为“政策找人”，使便民利民惠民成为“数字智治”的出发点和落脚点。一是服务内容全。服务平台集成信息发布，开展供需对接，涵盖人才服务、金融服务、经营场所服务等企业日常运营涉及的方方面面，如当企业需要金融服务时，可以通过平台便捷地查找对口金融服务机构，搭建起辖区内服务类企业和运营类企业的双向服务的桥梁。二是诉求解决快。过去街道与企业主要通过走访、电话、微信等形式反馈诉求，存在程序多、协调难、推进慢、难回溯等问题。通过政企服务平台的企业心声（企业诉求）功能，将企业来回跑的模式变为各部门协同办理，问题解决周期更短、效率更高。今年5月，三源家电开展“2022山东家电消费节”活动前，通过政企服务平台的企业诉求功能，向街道提出给予宣传支持的诉求，街道第一时间发动社区，在有限的时间内帮助企业将宣传做到最大化，整个活动社会影响力和群众反响非常好。三是政策落地准。通过政策发布级别、政策类型、行业类型等多种标签对惠企政策进行梳理解读，从而实现政策的淘宝式便利搜索服务。还能通过企业所属行业、企业诉求等实现惠企政策的精准送达，将政策落实程度转化为企业感受的温度。自财源政企通小程序创建以来，以“广度、深度、速度”为指导，以企业为中心的发展理念，打响了“坚持服务为本、优化营商环境”政企服务品牌，为企业提供全方位、全生命周期服务，搭建起了政企服务的“直通车”和沟通联络的“连心桥”。截至目前，已注册企业1324家，新增服务机构97家，上传各类惠企政策及办理事项120余条，后续将陆续增加面向辖区所有企业。

民之所盼，政之所向。财源街道主动融入政府数字化转型发展大潮，依托“数字智治”，找准技术革命撬动政府改革“化学反应”的最佳突破口，源源不断释放数字政府改革红利，帮助解决企业和群众急难愁盼问题，优化区域营商环境，为全区经济发展蓄势赋能！