索  引  号 11370902494290916J/2022-02547 公开方式 主动公开
发布机构 区农业农村局 组配分类 工作进展
有效性

泰安市泰山区农业农村局过去五年工作总结和今后五年工作思路

浏览次数: 信息来源:区农业农村局 更新时间:2022-06-02

2017年以来,区农业农村局深入学习贯彻科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区委、区政府决策部署,以“建设农业特区、打造精品农业”目标,以乡村振兴战略为统揽,大力发展现代农业,全力抓好国家现代农业产业园建设,走出了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的全新道路。2021年,全年实现农业总产值20.12亿元,增长1.5%,三次产业比重为1.8:27.2:71。全区农产品加工企业营业收入达到66.06亿元,同比增长28.77%。农民可支配收入达到22856元,增长10.1%。

一、过去五年取得的主要成绩

(一)标志性工作。2018年6月,泰山区以全省第一、全省唯一成功列入2018年国家现代农业产业园创建名单,获批财政奖补资金1亿元,并于2019年12月以全国第二名的成绩顺利通过国家验收认定。同时争取上级批准成立正科级一级事业单位1个(泰山区国家现代农业产业园发展中心)。2018年12月,区农业农村局被授予省级文明单位称号;2020年6月被市委评为新时代泰山“挑山工”先进集体。2021年3月,被区委推荐上报“全省人民满意的公务员集体”。

(二)取得主要荣誉。1、国家级层面:2018年1月,被农业部、国家安全监管总局表彰为全国平安农机示范县。2019年12月,被农业农村部、财政部授予国家现代农业产业园。2020年10月,被国家标准委授予国家有机蔬菜标准化示范区。2019年11月,泰山茶入选中国农业品牌目录,估值37.52亿元。2021年11月,农业农村部授予省庄镇小津口村为全国乡村特色产业亿元村。2019年9月,小津口村被农业农村部授予全国“一村一品”示范村。2021年11月,泰安市泰山区国家现代农业产业园被农业农村部办公厅纳入全国农村创业园区(基地)目录。2021年12月,农业农村部、国家发改委等七部门授予山东亚奥特乳业有限公司为第七批国家级农业产业化重点龙头企业。2、省级层面:2016年5月,被省农业厅表彰为省农业宣传科普工作先进集体。2017年4月,被省农业厅确定为全省农村集体产权改革试点区。2017年8月,被省农业厅确定为全省农村集体三资管理规范化试点区。2017年11月,被省农业厅表彰为省农业宣传科普工作先进集体。2018年1月,被省农业厅表彰为全省土地确权登记先进集体。2018年5月,被省农业厅认定为省级现代农业产业园。2018年12月,被省文明委表彰为山东省级文明单位。2019年12月,被省农业农村厅授予山东省农产品加工示范园区。2020年1月,被省农业农村厅、省文旅厅授予山东省休闲农业示范区。2020年12月,被省农业农村厅授予全省农业“新六产”示范区。2021年2月,被省扶贫办表彰为“全省扶贫系统宣传工作先进集体”。2021年6月,被省委省政府表彰为“山东省脱贫攻坚先进集体”。2021年12月,省农业农村厅认定为“全省农产品加工示范区”。2019年,泰山国际花木城入选省级农业产业化龙头企业。2020年,盛唐现代家居入选省级农业产业化龙头企业。2021年6月,泰山区沁园春女儿茶厂入选省级第六批知名农产品企业产品品牌。2021年12月,邱家店镇入选“省级农业产业强镇”。2021年12月,省发改委认定邱家店镇为“山东省乡村振兴示范乡镇”,小津口村、安家庄村为“山东省乡村振兴示范村”。2021年12月,亓家滩村、宋官村、白马石村入选省级乡土产业名品村。3、市级层面:2017年7月,被市委表彰为泰安市“泰山先锋”红旗党支部。2019年6月,全市乡村振兴示范片上半年考核位列全市第二。2019年12月,全市乡村振兴示范片下半年考核位列全市第二。2019年12月,全市乡村振兴示范片全年总考核位列全市第二。2020年6月,被市委、市政府评为全市泰山“挑山工”先进集体。2020年12月,全市乡村振兴示范片区考核全市第二。2020年11月,被授予全市创建文明城市先进集体。2021年,全市乡村振兴综合考核全市第二,先行区现场观摩考核全市第一。2021年3月,被区委推荐上报“全省人民满意的公务员集体”。4、区级层面:一是立功:区农业农村局在2017、2018年度连续两年荣立集体三等功。二是三型机关创建:2016-2018,连续三年荣获全区机关作风建设先进单位、全区创先争优先进单位。2017、2018荣获全区经济社会发展先进单位。2018年7月,被区委、区政府表彰为全区干事创业先进单位。2019年被区委、区政府表彰为全区新旧动能转换工作先进集体。三是指挥部考核:2017年,全区招商引资和项目建设上半年考核位列全区第四、全区招商引资和项目建设下半年考核位列全区第四、区人大视察招商引资和重点项目上半年取得全区第四名、区人大视察招商引资和重点项目下半年取得全区第一名。2018年,全区招商引资和项目建设上半年考核位列全区第四、区人大视察招商引资和重点项目上半年取得全区第四名。2019年,全区招商引资和项目建设上半年考核位列全区第二名。四是“亮点创新、比学赶超”:2017年,全区“亮点创新、比学赶超”推进活动取得经济管理类第四名。2018年,全区“亮点创新、比学赶超”活动评比经济管理类第二名。2019年全区“亮点创新、比学赶超”推进活动经济管理类第二名。五是综合绩效考核:2019年度全区经济社会发展综合考核区直机关绩效考核经济管理类第一名、2020年度全区经济社会发展综合考核区直机关绩效考核经济管理类第二名、2021年度全区经济社会发展综合考核区直机关绩效考核经济管理类第三名。六是机关党建:2016年,全区五化五星“四星级”服务型党组织。2017年,被区委表彰为全区“泰山先锋”先进基层党组织、全区过硬党支部。2021年,被区委授予先进基层党组织。七是其他荣誉:2016年以来,还取得扶贫开发、创城、招商引资等其他区级荣誉38项。八是宣传报道:在中央主流媒体宣传报道50余次。中央电视台《新闻联播》以“科技助力乡村振兴”、“泰山区国家现代农业产业园”、新华社以“泰山区壮大产业体系助力乡村振兴”、经济日报以“三产融合谋振兴”、农民日报以“记泰山区国家现代农业产业园/乡村振兴排头兵”等、大众日报以“乡村振兴的山东作为”、“打造乡村振兴“齐鲁样板”泰山篇章”为题宣传了我区做法。

(三)重点业务:一是招商引资和对上争取成果显著。2016年至今累计投资60.19亿元,建设完成了泰山茶种植基地升级改造等49个农业重点项目,先后争取国家现代农业产业园、乡村振兴奖补、高效现代农业、农业产业化经营、美丽乡村建设等多项财政扶持项目,对上争取财政扶持资金达到3.24亿元。二是脱贫攻坚成果持续巩固。全区6个贫困村、2176户贫困户实现稳定脱贫,严格落实“四个不摘”要求,保持教育、医疗、住房、饮水、兜底救助等政策总体稳定,全区现有脱贫享受政策人口1163户2170人,无返贫和新致贫。在2021年度省、市巩固拓展脱贫攻坚成果后评估考核中取得第一等次的优异成绩。三是乡村振兴工作全面铺开。投资2.6亿元,打造完成了北部沿山,南部汶水,中部城郊三大片区,以及安家庄、北王庄等13个示范村,2019-2021连续三年在全市乡村振兴示范片区考核位居全市前列,获批奖补资金4128万元,邱家店镇成功创建全省乡村振兴示范乡镇。四是农村改革发展持续深化。全区138个村级集体完成产权制度改革,改革后主体注册登记率、到户股权证书印制发放率100%。79个村完成农村土地确权登记颁证,发放证书3万余册,涉及耕地面积8.4万亩。2021年全区农民人均可支配收入达到22856元,增长10.1%。五是现代高效农业提质增效。泰山茶、生态奶业、有机蔬菜、苗木花卉等特色产业全面升级,泰山茶发展到1.24万亩,品牌价值37.52亿元,打响“国山圣水·茶礼天下”品牌;生态奶业年加工能力突破10万吨,销售收入 6亿元;全区苗木花卉面积发展到12万亩,连续举办17届苗交会;亚细亚食品有限公司年销售收入3.45亿元,为全国有机蔬菜出口规模最大企业。打造市级农业产业园6个、农业公园3个,全区新型经营主体达到380家,市级以上农业龙头企业达到72家,其中国家级2家(全市4家)、省级5家;市级以上合作社57家、家庭农场11家。六是泰山农业品牌不断叫响。目前,全区已打造国家级农产品区域公用品牌1个(泰山茶,品牌价值达到37.52亿元)、市级以上知名农产品品牌6个,“一村一品”专业村27个,“三品一标”认证115个。连续举办了十七届泰山苗交会、六届泰山茶炒茶大赛、三届农民丰收节暨猕猴桃采摘节,通过做强农产品品牌提升产业价值链,推动农民增收。七是农村人居环境质量持续提升。农村人居环境整治三年行动顺利通过验收,城乡环卫一体化,农村厕改,污水治理,村容村貌等均取得阶段性成果,农民的幸福感、获得感、安全感不断提升。累计创建区级以上美丽乡村48个,其中省级6个、市级18个,全区美丽乡村覆盖率达到90%,美丽庭院覆盖率达到25%,成功举办了全省“美丽庭院”创建交流观摩现场会。

二、今后五年工作思路

今后五年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面推进“乡村振兴战略”为总抓手,以实现“农业工作转型升级提质增效、农村工作城乡融合一体发展、农民工作稳定就业持续增收”为目标,以打造“外向多元农业、高端总部农业、特色精品农业、休闲观光农业”为主题,实现农民收入持续稳定增加,现代乡村治理体系初步构建,城乡融合统筹协调发展,乡村振兴齐鲁样板亮点纷呈,农业农村现代化进程不断加快,建成黄河流域经济发展带璀璨明珠。

争创目标是:全区“三农”工作在全市持续领先,成功争创全国农村产业融合发展示范区、国家休闲农业重点区和乡村振兴“齐鲁样板”示范区。到2025年,农村居民可支配收入达到2.9万元,新培植国家级龙头企业1个,省级2个,销售收入过5亿元的农业龙头企业5家。农村道路三通率和自来水普及率达到100%。集体收入50万元以上的村达到70%,基本实现农业农村现代化的行政村达到80%。

(一)打造全省乡村振兴“泰山样板”,勇做乡村振兴工作排头兵。一是继续抓好示范创建。集中打造一批省、市乡村振兴示范区、示范村。争创1个省级乡村振兴齐鲁样板示范区、2个市级乡村振兴先行区,全区乡村振兴工作在115个行政村中全面铺开,聚力打造鲜明特色的乡村振兴“泰山模式”。 二是坚持城乡发展一体设计。建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,促进城乡要素合理流动和优化配置。三是继续实施好乡村建设行动。扎实稳妥推进农村人居环境整治提升、乡村公共基础设施建设和公共服务提升等重点任务,不断改善农村基础设施和基本公共服务条件。农村道路三通率和自来水普及率达到100%,省级以上美丽乡村达到10个,美丽乡村覆盖率达到95%,美丽庭院覆盖率达到50%,文明村镇覆盖率达到96%。

(二)严格落实“四个不摘、“四个衔接”,着力巩固脱贫攻坚成果。认真做到政策衔接、机制衔接、项目衔接、服务衔接“四个衔接”,确保扶贫政策总体稳定、帮扶机制健全有效、项目资金落实到位、后续指导力度不减。    

(三)抓好产业升级提档,实现加工型农业向产业链集群转变。一是实施农业产业链延伸,大力发展产业集群。以泰安亚细亚食品有限公司和亚奥特乳业有限公司2个国家级龙头企业为核心,大力发展生态奶业、冷冻蔬菜、泰山茶、泰山啤酒等大型食品加工产业集群,深入实施产业链延伸、价值链提升和供应链重组“三链重构”发展路径,构建起“龙头企业+骨干企业+配套企业”梯队体系,明确产业延伸方向和重点,提高产业协作配套水平。推动优势特色产业(产品)向高端化发展,提升质量、创建品牌,提高产品附加值。二是突出做大做强四大优势产业。到2025年,新发展泰山茶种植面积2000亩、达到1.44万亩,新培植国家级龙头企业1个,省级2个,售收入过5亿元的农业龙头企业5家。市级农业龙头企业15家,市级现代农业产业园10家,积极争创全国农村产业融合发展示范区。三是打造产业发展平台。统筹推进现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群建设,打造产业发展新平台。建设农产品仓储保鲜冷链物流设施,推动加强物联网、快递网点等建设,畅通农产品上行、工业品下行通道。

(四)抓好引领创建,实现松散型农业向总部农业转变,传统农业向外向型农业转变。以新型农业经营主体和两大国字号园区为引领,着力发展总部经济,外向型农业。一是实施龙头带动。以国家级、省级农业产业化龙头企业泰安亚细亚食品有限公司、亚奥特乳业有限公司、津口女儿茶合作社、沁园春女儿茶合作社等新型经营主体为龙头,发展总部经济,外向型农业。依托泰山区位、品牌、技术优势,将泰山区养殖业、种植业向外辐射、延伸。二是实施园区引领。以国家现代农业产业园、国家农业科技园两个国字号园区为引领,打造现代农业创新创业高地,树立现代农业发展标杆,争创全国农村产业融合发展示范区。三是实施品牌创建。泰山茶推动“区域公用品牌+企业产品品牌”创建,叫响“国山圣水、茶礼天下”“平安茶”“泰山茶”品牌;生态奶业推动亚奥特品牌走出山东,走向全国,打造享誉全国的乳业品牌;苗木花卉大力发展景观苗木、观赏苗木、高档盆花和泰山景松等名贵苗木,打响“东岳苗木”品牌;有机蔬菜不断提升标准化生产水平,建立日本、欧盟、美国稳固的三足鼎立的国际市场格局,进一步提升泰山亚细亚有机蔬菜品牌国际知名度。建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”特色产业专业村,形成多点突破,全面开花的品牌发展格局。2025年,确保争创泰山大红石榴区域公用品牌1个,市级以上企业产品品牌8个。

(五)紧紧依靠环泰山、沿汶河区位优势,串点连片,发展都市休闲农业经济,实现生产型农业向都市休闲农业转变。一是打造3大旅游片区。围绕泰山、方特、宝泰隆、花样年华等4A级、5A级景区做文章,重点打造白马石、省庄镇北部山区、汶水片区休闲旅游发展片区,重点发展休闲农业、都市农业,打造泰城东部都市农业圈和省会后花园,推动农业与休闲旅游,农产品与民宿餐饮等产业的嫁接融合形成新产业链。二是讲好山水的故事。围绕环泰城都市农业圈和沿汶河旅游发展带,走好乡村休闲旅游发展之路。充分发挥泰山区得天独厚的区位优势,资源禀赋,积极融入黄河流域生态保护,用好用活历史文化资源,对中国埠阳庄张功渡、亓家滩等传统文化村落进一步挖掘、策划、打造,讲好泰山周边自己的故事。三是打造好精品旅游线路。对辖区所有旅游景区、特色村落、农业公园、休闲农业示范点、精品采摘园、农家乐等休闲活动场所进行精心设计,对教育资源进行嫁接,串点连片,包装漫步之旅、农休之旅、游学之旅、山茶之旅、采摘之旅、美食之旅等精品线路,推动休闲农业真正提升效益,增加收入。到2025年,争创成功国家休闲农业重点区,打造中国美丽休闲乡村2个,推介一批乡村休闲旅游精品线路,推出一批全国乡村旅游重点村镇。

(六)实施重点项目带动提升行动。牢固树立“项目为王”理念,实施项目攻坚行动,围绕乡村振兴、特色产业园等,积极策划包装项目,确保建成一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的农业项目,进一步持续巩固好国家现代农业产业园二期项目,做好项目验收。紧盯中央、省市产业政策和国家土地出让收入支农政策,克服城镇化率超过85%的市辖区不安排项目资金的困难,积极加大对上争取,在乡村振兴先行区创建、农产品产地冷藏保鲜设施建设、涉农资金整合等项目上实现大的突破。2025年重点打造完成10个产业园项目、5个乡村旅游项目、5个乡村振兴片区项目,对上争取项目资金实现翻番。


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