尊敬的李畏畏委员：

感谢您对泰山区教育和体育的关心，您提出的《关于强化中小学生体育锻炼促进身心全面发展的建议》收悉，现答复如下：

关于重视学生体育锻炼、提升学生身体素质工作，多年来，我们做了大量工作，采取了一系列措施。为深入贯彻中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，近年来我区学校体育工作以实施素质教育、促进学生全面发展为目标，以提高学生体质健康水平为重点，以体育常规教学为抓手，积极创新思路，务实进取，努力提升中小学体育工作的整体水平。

一是领导高度重视。泰山区高度重视学校体育工作，多年前，区政府就成立了以分管区长为组长，区政府办公室、区教体局、人社局、财政局、卫生局等部门分工负责人为成员的学校体育卫生与艺术教育工作领导小组。进一步建立健全了学校体育工作的各项制度，建立了中小学体育工作协调机制，明确了教育、体育、财政、卫生等各部门的职责，定期就学校体育工作进行会商，及时研究解决体育工作中遇到的困难和问题，确保学校体育工作得以顺利开展。

二是规范两操一课。确保体育课一、二年级每周4课时，三—九年级每周3课时，所有年级体育课中必须有一节足球课（课程表体现）。严格执行体育教学的常规要求，切实规范体育课堂的教学行为，坚决杜绝体育教学中的随意性和“放羊式”现象。学校每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动和一天两次的眼保健操。加大“一尺一寸一拳头”的宣传力度和落实程度，控制近视率的反弹回升。

三是狠抓特色建设。加快推进学校课间操多样化建设，发挥体育教师专业能力，将体质健康测试项目融入到课间操中。全面落实学校体育“一校一品”“一校多品”建设，积极创建省级学校体育工作示范学校和全国学校体育工作示范学校，努力打造我区学校体育工作特色和品牌特色。

四是创新体育活动。根据学生体质差异和身体发育规律，面向全体学生，构建自主选择的体育活动课程“超市”，让每个学生都能拥有自己喜欢的体育活动项目。组织开展丰富多彩的体育运动会，完善体育联赛，突出联赛的普及性和引领性。结合高中体育特长生招生政策，扩大体育项目覆盖面，并形成小学、初中、高中体育项目相互衔接的一条龙梯队建设，努力培养高水平运动员。加强体育传统项目学校建设、体育特色学校建设、重点体育项目建设与高水平运动队基地建设。

五是认真落实工作要求。全区各学校按照有关文件要求制定了体育锻炼一小时活动计划，明确了活动时间、活动内容，活动措施。阳光体育纳入各级考核评估内容，保证了活动效果。坚持实行大课间体育活动制度。1999年起我区开始实行大课间体育活动，各学校均建立和落实了大课间体育活动制度，按照文件要求，各学校编制了具有学校特色的集体舞、校园舞、韵律操、特色操等，根据不同季节安排相应的集体体育活动，活动方式多样，活动内容丰富多彩。坚持开展冬季长跑活动。各学校坚持开展冬季长跑活动，在大课间体育活动中或者下午课后安排长跑，以班为单位集体长跑不少于规定里程，达到小学生1000米、中学生1500米。坚持开好体育运动会。近年来，我区大力开展校园足球活动，成立了班、校级足球队伍，建立起班级、校、区联赛制度，有条件的学校聘请了专业足球教练或在市、区足协的支持下，由足协派教练开展校园足球活动。到2021年底，我区成功创建“全国青少年足球特色学校”18所，现国家教育部已完成公示。初步建立起了从小学到初中比较完备的校园足球工作体系。坚持开展阳光体育活动。各学校每年举办2次运动会，多数学校秋季运动会以金秋体育艺术节的形式召开。制定下发了《关于组织开展中小学生“阳光体育”锻炼的通知》，让每个学生都参与，做到班班有体育活动，人人有体育项目。

六是加大投入，配齐配足体育设备。近年来，我区不断加大财政对教育的投入，中小学公用经费逐年提高，同时，积极鼓励各学校多渠道筹措资金，为体育工作的顺利实施提供了经费保障。重视体育运动场地建设，新建学校按照《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》中的要求设置运动场地，积极开展样板学校建设和薄弱学校改造，先后投入数亿元，建设塑胶运动场，为校园足球推广提供了有力的条件。中小学体育器材按照《中学体育器材设施配备目录》、《小学体育器材设施配备目录》进行配备，小学、初中体育器械达标率均达到100%。区及学校均建立了完善的校园意外应急管理机制，建立了应急预案，每个学校均购买了校方责任险。同时，城市学生参加城镇医疗保险，农村学生参加了新农合医疗保险，为学生提供医疗服务和保障。区政府认真落实《公共文化体育设施条例》，公共体育设施向学生免费开放，免费开放率100%。

七是加强学生体质健康工作的检查。全面实施初中毕业升学体育考试制度，从身体素质、运动技能等方面综合评定考生的体质健康状况，体育考试成绩按100分纳入中考总成绩。认真执行《国家学生体质健康标准》检测制度，积极筹措经费配备检测器材，按规定采集数据，建立学生体质健康档案，圆满实现了学生体质健康测试覆盖到所有学校和全体学生的目标。每年学生体质健康测试工作测试率、上传率均达100%，教育局则根据各校采集的数据进行统计、分析，有针对性地指导学校的体育工作。

尊敬的李畏畏委员，虽然我们加强学校体育工作，增强学生身体素质方面做了一些工作，但是加强体育锻炼，提高中小学生身体素质的工作仍然任重而道远。目前，确有部分学校、教师和家长片面追求教学质量，使学校体育工作未受到足够的重视。对不认真执行体育教学规范要求、工作组织不得力、措施不到位、学生每天一小时校园体育活动不落实、学生体质健康水平持续下降的学校进行通报批评，并在年度工作考评中实行“一票否决”。

再次感谢您对全区教育事业的关心。

                         泰安市泰山区教育和体育局

                              2022年5月10日

联系人：程谦       电话：6270069