【已结束】关于《泰山区大汶河提升改造工程实施方案（征求意见稿）》征求意见建议公告
近年泰山区通过实施大汶河一期、二期防洪治理等工程，已完成泰山区邱家庄镇渐汶河村至埠阳庄村段治理，治理完成段洪水灾害防御能力大幅增强，且防汛交通设施完备，能够适应现代化工程管理。大汶河泰山区邱家店镇孙家庄至居岭庄村段尚未治理，该段部分岸坡坍塌，无防汛道路，河槽存在堆积物，影响防洪安全。支流泉沟河河槽淤积较严重，岸坡不稳定，泉沟河入河口交通桥水毁。上述问题导致该治理段不能形成有效的防洪体系，不能保障大汶河防洪安全，亟需治理。
现将《大汶河提升改造工程方案》重大行政决策事项公布，向社会公开征求意见建议。
公众可以登录泰山区人民政府政府网站（网址：www.sdtaishan.gov.cn）获取《大汶河提升改造工程方案》，并通过以下途径和方式提出意见建议：
（一）通过电子邮件将意见和建议发送至：
泰安市泰山区水利局：tsqswj8019@163.com
（二）通过传真将意见和建议发送至：
泰安市泰山区水利局：0538-6131958（传真） 0538-8258019（电话）
（三）通过信函将意见和建议邮寄至：
泰安市泰山区水利局：泰安市明堂路泰山区科技文化产业园南楼609室，邮编：271000
寄送信函时，请在信封上注明“《大汶河提升改造工程方案）”字样。
意见反馈截止时间为2022年1月3日。
泰安市泰山区水利局
2021年12月4日
大汶河提升改造工程实施方案（征求意见稿）
一、工程背景
泰山区大汶河邱家店镇段（孙家庄至居岭庄）及其支流泉沟河未经过系统全面的治理，目前存在诸多安全隐患：河道行洪标准低；河道建筑物质量差，洪水淘刷、老化、水毁严重；由于开采砂资源，河床演变剧烈，河床内沙坑、沙丘阻碍河道行洪，同时河床高程大部分下降，使防洪工程基础裸露，甚至悬空，一遇洪水掏刷，极易造成工程失稳损毁，岸坡坍塌的险情；没有专用防汛道路及管理设施，极不适应现代化工程管理。以上的问题存在严重危及防洪安全，制约着社会和经济发展，进行提升改造迫在眉睫。
二、工程任务
泰山区大汶河提升改造工程主要任务是通过对大汶河干流及支流泉沟河的邱家店镇段进行河槽整理与岸坡整治，岸坡护砌等工程措施提高防洪标准，使大汶河达到50年一遇的防洪标准，泉沟河达到10年一遇防洪标准，保证大汶河干流及支流泉沟河沿岸保护区内泰山区邱家店镇工农业生产及人民生命财产的防洪安全，保护重要的交通设施不受洪水威胁，改善沿河水生态效益、水生态环境；通过新修沥青混凝土防汛路，新建防汛交通桥，提升改善防汛交通条件，方便防汛抢险和沿河群众生产生活。
三、工程内容
（一）河槽整理与岸坡整治
1、大汶河干流：根据河道整治原则，依据河道实际情况，在保证河岸平顺，河势稳定的前提下，整治河流走势对防洪不利的河段及扩挖淤积严重的河段，对局部河槽进行整理，对岸坡进行整治，坡比为1:3。本次工程河槽整理与岸坡整治3处，分别为：（1）泉沟河入河口段岸坡整治工程（大汶河河道中泓桩号116+000～116+110右岸）长度110m；（2）芝田河入河口河槽整治工程（大汶河河道中泓桩号115+450～115+600右岸）长度为150m；（3）居岭庄段岸坡整治工程（河道中泓桩号114+680～115+250右岸）长度为570m。共计河槽整理与岸坡整治长度为830m。
2、支流泉沟河：泉沟河现状河道淤积较为严重，部分河段已无主河槽，通过整治河流走势对防洪不利的河段及扩挖淤积严重的河段，对局部河槽进行整理，对岸坡进行整治，坡比为1:2，本次治理段起点为泉沟河入大汶河河口处至上游温辛庄村交通桥，长度为1.5km。
（二）岸坡护砌工程
1、大汶河干流：本次岸坡护砌工程共计2段：（1）孙家庄泵站段险工护砌工程（河道中泓桩号115+850～115+900右岸）护砌长度为80m。采用M10浆砌石护坡/挡墙+草皮护坡结构形式；（2）孙家庄段迎流处险工护砌工程（河道中泓桩号115+710～115+830右岸）护砌长度为280m，采用M10浆砌石护坡/挡墙+草皮护坡结构形式。
2、支流泉沟河：对泉沟河河道裸露、冲刷严重河段进行岸坡防护，护砌总长度为260m，因泉沟河左右岸河槽已不明显，现场查勘时两岸为林地、水浇地，结合泉沟河河道过流安全和对接邱家店镇后期规划打通一岸巡河路的要求，故采用M10浆砌护坡/挡墙+草皮护坡的结构形式。
（三）、防汛道路工程
1、新修泉沟河至居岭庄村沿河防汛路工程（河道中泓桩号114+700-116+100右岸），道路总长度2.05km，上游顺接现状沥青混凝土防汛路，下游修建到泰山区与徂汶景区边界处。路面宽度为7.0m，采用0.5m土路肩+3m×2机动车道+0.5m土路肩的横断面布设。路面从上到下上为4cm厚AC-10C型细粒式沥青混凝土，3cm厚AC-13C型中粒式沥青混凝土，沥青下封层透油层，15cm厚5%水泥稳定级配碎石基层，15cm厚4%水泥稳定级配碎石底基层。两侧设C15预制混凝土路缘石，断面尺寸为0.30×0.12m。并设置防撞墩、道路标线、里程碑、警示桩、标志牌等相关道路配套设施。
2、居岭庄村防汛支路路面提升工程（道路桩号0+000-1+003），对现状居岭庄村路面提升为沥青混凝土路面，道路总宽度7m，长度为1003m。
（四）新建防汛交通桥3座
1、新建跨泉沟河防汛交通桥（河道中泓桩号116+050右岸），跨泉沟河防汛交通桥梁3跨20m，共计60m，桥面总宽11.0m，桥面设防撞护栏。设计荷载参照公路II级标准，桥梁上部采用预应力钢筋砼预制空心板结构，下部采用钻孔灌注桩结构。
2、新建跨芝田河防汛交通桥（河道中泓桩号115+500右岸），跨芝田河防汛交通桥梁5跨20m，共计100m，桥面总宽11.5m，桥面设防撞护栏。设计荷载参照公路II级标准，桥梁上部采用预应力钢筋砼预制空心板结构，下部采用扩大基础结构。
3、新建跨胜利扬水站防汛交通桥（河道中泓桩号115+390右岸），跨扬水站进水口防汛交通桥梁1跨10m，桥面总宽7.5m，桥面设防撞护栏。设计荷载参照公路II级标准，桥梁上部采用预应力钢筋砼预制空心板结构，下部采用扩大基础结构。
（五）、居岭庄管涵工程
新建防汛路跨越流入大汶河小支流处雨淋冲沟发育较多，为保证防汛道路路基安全，保证新建防汛道路内侧排水通畅，在雨淋冲沟发育严重部位及新建防汛路外侧存在岸坡处新建穿路管涵工程。新建、穿路管涵共计8座。
四、投资概算
工程总投资约3900万元，其中工程投资约3340万元，征地拆迁投资560万元。
一、制定背景
大汶河泰山区段总河长9.05km，近年泰山区通过实施大汶河一期、二期防洪治理等工程，已完成泰山区邱家庄镇渐汶河村至埠阳庄村段治理，治理完成段洪水灾害防御能力大幅增强，且防汛交通设施完备，能够适应现代化工程管理。
大汶河泰山区邱家店镇孙家庄至居岭庄村段尚未治理，该段部分岸坡坍塌，无防汛道路，河槽存在堆积物，影响防洪安全。支流泉沟河河槽淤积较严重，岸坡不稳定，泉沟河入河口交通桥水毁。上述问题导致该治理段不能形成有效的防洪体系，不能保障大汶河防洪安全，亟需治理。
二、决策依据
1、《水利水电工程初步设计报告编制规程》(SL618-2013)；
2、《防洪标准》（GB50201-2014）；
3、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）；
4、《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）；
5、《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）；
6、《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》（SL251-2015）；
7、《堤防工程地质勘察规程》（SL188-2005）
8、《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）；
9、《水工建筑物抗震设计标准》（GB51247-2018）；
10、《堤防工程管理设计规范》（SL171-96）；
11、《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2017)；
12、国家及上级主管部门颁发的现行有关法令、法规、标准、文件、规定等；
13、《泰山区大汶河提升改造工程实施方案》。
三、出台目的
泰山区大汶河提升改造工程主要任务是通过对大汶河干流及支流泉沟河的邱家店镇段进行河槽整理与岸坡整治，岸坡护砌等工程措施提高防洪标准，使大汶河达到50年一遇的防洪标准，泉沟河达到10年一遇防洪标准，保证大汶河干流及支流泉沟河沿岸保护区内泰山区邱家店镇工农业生产及人民生命财产的防洪安全，保护重要的交通设施不受洪水威胁，改善沿河水生态效益、水生态环境；通过新修沥青混凝土防汛路，新建防汛交通桥，提升改善防汛交通条件，方便防汛抢险和沿河群众生产生活。
四、重要举措
本次泰山区大汶河提升改造工程整治总长2.05km，主要建设内容为：河道河槽整理与岸坡整治工程；岸坡护砌；新修防汛路；改建、新建防汛交通桥3座，穿路管涵工程8座；大汶河支流泉沟河清淤疏浚，岸坡防护等。
五、核心和重要内容解读
（一）河槽整理与岸坡整治
1、大汶河干流：根据河道整治原则，依据河道实际情况，在保证河岸平顺，河势稳定的前提下，整治河流走势对防洪不利的河段及扩挖淤积严重的河段，对局部河槽进行整理，对岸坡进行整治，坡比为1:3。本次工程河槽整理与岸坡整治3处，分别为：（1）泉沟河入河口段岸坡整治工程（大汶河河道中泓桩号116+000～116+110右岸）长度110m；（2）芝田河入河口河槽整治工程（大汶河河道中泓桩号115+450～115+600右岸）长度为150m；（3）居岭庄段岸坡整治工程（河道中泓桩号114+680～115+250右岸）长度为570m。共计河槽整理与岸坡整治长度为830m。
2、支流泉沟河：泉沟河现状河道淤积较为严重，部分河段已无主河槽，通过整治河流走势对防洪不利的河段及扩挖淤积严重的河段，对局部河槽进行整理，对岸坡进行整治，坡比为1:2，本次治理段起点为泉沟河入大汶河河口处至上游温辛庄村交通桥，长度为1.5km。
（二）岸坡护砌工程
1、大汶河干流：本次岸坡护砌工程共计2段：（1）孙家庄泵站段险工护砌工程（河道中泓桩号115+850～115+900右岸）护砌长度为80m。采用M10浆砌石护坡/挡墙+草皮护坡结构形式；（2）孙家庄段迎流处险工护砌工程（河道中泓桩号115+710～115+830右岸）护砌长度为280m，采用M10浆砌石护坡/挡墙+草皮护坡结构形式。
2、支流泉沟河：对泉沟河河道裸露、冲刷严重河段进行岸坡防护，护砌总长度为260m，因泉沟河左右岸河槽已不明显，现场查勘时两岸为林地、水浇地，结合泉沟河河道过流安全和对接邱家店镇后期规划打通一岸巡河路的要求，故采用M10浆砌护坡/挡墙+草皮护坡的结构形式。
（三）、防汛道路工程
1、新修泉沟河至居岭庄村沿河防汛路工程（河道中泓桩号114+700-116+100右岸），道路总长度2.05km，上游顺接现状沥青混凝土防汛路，下游修建到泰山区与徂汶景区边界处。路面宽度为7.0m，采用0.5m土路肩+3m×2机动车道+0.5m土路肩的横断面布设。路面从上到下上为4cm厚AC-10C型细粒式沥青混凝土，3cm厚AC-13C型中粒式沥青混凝土，沥青下封层透油层，15cm厚5%水泥稳定级配碎石基层，15cm厚4%水泥稳定级配碎石底基层。两侧设C15预制混凝土路缘石，断面尺寸为0.30×0.12m。并设置防撞墩、道路标线、里程碑、警示桩、标志牌等相关道路配套设施。
2、居岭庄村防汛支路路面提升工程（道路桩号0+000-1+003），对现状居岭庄村路面提升为沥青混凝土路面，道路总宽度7m，长度为1003m。
（四）新建防汛交通桥3座
1、新建跨泉沟河防汛交通桥（河道中泓桩号116+050右岸），跨泉沟河防汛交通桥梁3跨20m，共计60m，桥面总宽11.0m，桥面设防撞护栏。设计荷载参照公路II级标准，桥梁上部采用预应力钢筋砼预制空心板结构，下部采用钻孔灌注桩结构。
2、新建跨芝田河防汛交通桥（河道中泓桩号115+500右岸），跨芝田河防汛交通桥梁5跨20m，共计100m，桥面总宽11.5m，桥面设防撞护栏。设计荷载参照公路II级标准，桥梁上部采用预应力钢筋砼预制空心板结构，下部采用扩大基础结构。
3、新建跨胜利扬水站防汛交通桥（河道中泓桩号115+390右岸），跨扬水站进水口防汛交通桥梁1跨10m，桥面总宽7.5m，桥面设防撞护栏。设计荷载参照公路II级标准，桥梁上部采用预应力钢筋砼预制空心板结构，下部采用扩大基础结构。
（五）、居岭庄管涵工程
新建防汛路跨越流入大汶河小支流处雨淋冲沟发育较多，为保证防汛道路路基安全，保证新建防汛道路内侧排水通畅，在雨淋冲沟发育严重部位及新建防汛路外侧存在岸坡处新建穿路管涵工程。新建、穿路管涵共计8座。
（六）部门联动，优化工作机制。各部门协同发力，设立前期手续办理、拆迁、建设等项目工作组，确保各项工作全面有序开展。
（七）建章立制，完善制度保障。结合项目工作实际，按照要求，完善各项管理办法和制度，做到各项工作有章可循。
近年泰山区通过实施大汶河一期、二期防洪治理等工程，已完成泰山区邱家庄镇渐汶河村至埠阳庄村段治理，治理完成段洪水灾害防御能力大幅增强，且防汛交通设施完备，能够适应现代化工程管理。大汶河泰山区邱家店镇孙家庄至居岭庄村段尚未治理，该段部分岸坡坍塌，无防汛道路，河槽存在堆积物，影响防洪安全。支流泉沟河河槽淤积较严重，岸坡不稳定，泉沟河入河口交通桥水毁。上述问题导致该治理段不能形成有效的防洪体系，不能保障大汶河防洪安全，亟需治理。
根据《泰安市泰山区人民政府关于印发泰安市泰山区重大行政决策程序规定及配套文件的通知》(泰山政发〔2020〕11号)开展重大行政决策相关工作。现将《大汶河提升改造工程方案》重大行政决策事项公布，向社会公开征求意见建议。
2021年12月4日至2022年1月3日，区水利局通过泰山区政府网站公布了《大汶河提升改造工程方案》重大行政决策事项，向社会公开征求意见和建议。
截至2022年1月3日，未收到反馈意见。