2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是省委、市委、区委确定的重点工作攻坚年，做好2020年工作，责任重大，使命光荣。

总体要求：认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和全国、省、市教育大会重大决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以优质均衡发展为目标，抓重点，求突破，补短板，强弱项，全面落实立德树人根本任务，全力办好人民满意的教育，为建设富强和美泰山区提供人才保障和智力支撑。

一、坚持区级办学主体，开展体制调整攻坚行动

1.落实县管校聘要求，逐步理顺办学体制。制定办学体制调整工作方案，进一步理顺关系，全区7个街道镇53所中小学实现经费统筹、工资统发、党员统管、人员统调，进一步厘清责任，明确区级办学发展定位。加大全区教师交流聘任、调配力度，促进合理流动，有效激发教师活力。

2.全面落实校长、教师各级各类待遇。继续落实校长职级制待遇，定期重新评定职级。教师职称评聘进一步规范，严格落实“在乡镇事业单位从事专业技术工作10年以上申报中级职称、从事专业技术工作20年以上申报副高级职称、从事专业技术工作30年以上申报正高级职称不受单位岗位结构比例限制”等各项政策。建立教师绩效工资增量机制，适时启动绩效工资改革。

二、坚持健康第一理念，开展健康水平提升攻坚行动

3.抓好健康教育。严格执行学生体质健康合格标准，开展形式多样的健康教育活动，提高学生体质健康水平，确保全区学生体质健康合格率在90%以上。加强学校健康教育，指导学校开展爱国卫生运动，全面做好新冠肺炎等传染病防控工作。通过健康宣讲、健康筛查等课程包，提高对儿童青少年总体“三率”（近视率、肥胖率、龋齿率）的重视度。大力实施学生营养健康提升工程，全区所有中小学通过新建或改扩建食堂、集中配餐等方式，满足学生校内安全就餐需求。打造泰山区卫生健康样板校10所。

4.促进学生体质发展。开齐开足体育课，强化足球教学，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。开展丰富多彩的大课间活动，确保每天一小时体育活动时间。发挥教育体育融合优势，实现体育课、课外活动和体育竞赛的有机结合。落实“体育有一强、艺术有一技”全面发展理念，着力培养学生体育艺术特长爱好。因校制宜开展好“体育联赛”“校园艺术节”“教师学生合唱节”等丰富多彩活动。加强青少年国防教育，做好学生军训工作。

三、坚持资源扩充，开展大班额“清零”攻坚行动

5.全力完成学校建设任务。新建龙潭路小学，完成上高学校初中部、桑家疃小学、德慧希望小学续建项目，其他学校不断挖潜扩容，实现城镇中小学56人及以上大班额全部“清零”。进一步推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,完成南关中学、泰山实验中学、省庄一中等相关建设项目。大力推进教育信息化PPP项目建设，整体提升中小学教育信息化设施水平。

6.全力推进城镇居住区配套幼儿园专项治理工作。加大沟通协作力度，按照“一园一案”“一事一议”原则，全面摸底排查，制定整治措施和整治路径，化解规划不到位、建设不到位、移交不到位等突出问题，不断扩大普惠性学前教育资源，新建、改扩建幼儿园6所，创建优质学前教育公共服务体系。

四、坚持统筹协调，开展优质均衡发展攻坚行动

7.加强德育建设。落实《中小学德育工作指南》，推进中小学一体化德育体系建设，完成未成年人思想道德建设测评，开展“六育人”优秀案例征集和首届德育骨干教师育人能力大赛。弘扬中华传统美德，积极开展优秀中华文化进校园活动。不断规范中小学研学旅行，促进研学旅行和学校课程有机融合，进一步加强劳动教育。建立健全家庭教育工作机制，落实家庭教育三年规划，有序向社区延伸,促进家庭教育规范化、制度化、系统化建设。

8.提升教学质量。严格按照《义务教育国家课程设置实施方案》，开齐课程，开足课时。坚持“质量第一”“教学质量是学校生命线”理念，继续开展“教育教学质量提升年”活动。严格落实《泰山区教学常规管理要求30条》《毕业年级备考策略10条》，进一步提高常态教学视导效能。优化教学手段和评价机制，不断提高课堂教学实效，全面提升教育教学质量，确保初中学业水平考试成绩继续全市领先。

9.加强校长、教师、教研员队伍建设。开展中小学校长、幼儿园园长全员培训，加强中小学校长课程领导力建设，举办校长高端研修。打造名师、名校长示范引领平台，年内建设3-5个名校长工作室，培养市、区级名校长16名，校长后备干部30名。培养专家型教师、卓越教师120名，区级以上名师150名。建立教研员准入、流动、退出、培训和激励制度，选聘兼职教研员40名。教研员上好“研究课”，做促进教师专业发展的引领者。

10.科学发展职业教育。推进职业教育创新高地建设，深化产教融合、校企合作，新增幼儿保育、航空服务、软件与信息服务专业。进一步强化基础设施建设，文化中专新建实训楼，改造学校食堂、宿舍楼。继续实行中高职一体化办学，计划中职招生420人，“三二连读”招生360人。强师资、抓常规、促教学，创市职业院校技能大赛优异成绩。

11.稳步发展继续教育。实施退役军人、农民工就业创业技能培训，继续开展社区两委干部素质提升工程。丰富社区教育活动，创建学习型家庭、学习型组织，开展书法绘画比赛、读书征文比赛、优秀社区图书漂流站评选、传统文化进社区等系列活动，丰富“全民终身学习活动周”活动内涵。创建“山东省社区教育实验基地”1处。

五、坚持惠民为民，开展繁荣社会体育攻坚行动

12.推动全民健身运动蓬勃发展。因时制宜开展“全民健身月”“全民健身日”启动仪式暨展演活动，浓厚“全民体育、全民共享、全民健康”氛围。开展全民健身志愿服务活动，提高健身指导科学化水平。完成山东省第五次国民体质监测。加强对高危性体育项目经营活动的监督管理。

13.推动竞技体育可持续发展。完善区业余体校“1+N”训练模式，规划发展2至5个青少年体育训练基地，强化运动员梯队建设，确保通过省市级办学模式改革验收。组织参加省市中小学生体育联赛、市青少年锦标赛，力争取得优异成绩。强化科学训练，抓好重点队员靠前服务与保障，组织全区青少年足球、篮球、网球和乒乓球U系列比赛。组织开展“冰雪进校园”活动，通过宣传培训、示范引领、组建队伍等方式，为冰雪项目开展、选材奠定基础。

14.促进体育产业健康发展。投入70万元，新建、改建、更新维护186个社区（行政村）全民健身工程设施。开展体育场地专项调查和体育产业统计工作。完成省级体彩资助项目和体育行业扶贫自查评估，强化站点和渠道建设，促进体彩事业发展。

 六、坚持党建引领，开展作风建设、服务保障攻坚行动

15.提升党建水平。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神列入机关和学校党员干部教育培训必修课程。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，规范党组织设置，推进全区中小学幼儿园、民办教育机构、部门所属事业单位党建标准化。结合党员领航行动示范点建设，评选推荐5个党建品牌。抓好“两新”组织建台账扩覆盖工作，分类建立健全党组织，加强党建工作指导。运用好“灯塔泰山网”学习平台，继续做好“学习强国”平台推广使用，加强党员教育。深入推进意识形态风险排查，完善预警和防范机制。

16.加强廉政建设。强化全面从严治党政治责任，认真执行党风廉政建设责任制，严格落实管党治党主体责任和监督责任，加强对“两个责任”落实情况的日常监督检查与年度专项考核，开展局党组面向领导干部谈话提醒、区直学校主要负责人定期述责述廉活动。通过上廉政党课、参观廉政教育基地、听取专题讲座等，营造教师廉洁从教、机关工作人员廉洁从政的教育政治生态。推进“清风泰山”廉政教育品牌创建。加强师德师风教育，加大违规违纪典型案例通报曝光力度。

17.优化教育环境。聚焦民生热点问题，积极回应群众期盼。严格落实校外培训机构负面清单制，进一步规范“亮证办学、招生宣传、师资配备、课程开设、时间安排、基础设施、安全管理”等办学行为。加大校外培训机构监管力度，推进信用管理，加强信用惩戒。健全完善小学课后服务管理机制，加强资金保障，丰富服务内容和形式，实现课后服务工作学校全覆盖。

18.强化安全保障。加强学校食堂管理，实行食品安全校长负责制、陪餐制，实现“明厨亮灶”全覆盖。规范标准化考点创建，强化考风考纪，维护考试安全，将教师参与各类考试情况纳入绩效考核。全面提升赛事品质和专业水准，确保各类赛事平安有序举行。严格落实校园安全“一票否决制”和“一岗双责制”。建设校园安全防控体系，开展常态化安全演练，完善校园安全应急预案。深入开展平安校园创建，确保教体系统安全稳定。

泰安市泰山区教育和体育局

 2020年2月10日