办理对象及范围：财源辖区内城镇户口的孤儿及事实无人抚养的儿童。

工作流程：个人申请--社区居委会初审--街道审核、上报-区民政局福利科审批--财政局发放金额

收费标准：免费

一、保障对象

1：孤儿：是指具有本地户籍，父母双亡，无直系亲属为监护人的儿童。

2：事实无人抚养儿童：是指具有本地户籍，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。

二、事实无人抚养儿童认定标准

1：重残：指一级二级残疾或者三级、四级精神、智力残疾。验证材料为残联部门颁发的《残疾人证》。

2：重病：指参照泰安市医疗救助相关规定，符合本年度居民医疗保险大病（大额）报销和医疗救助条件并已享受报销。

3：服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施：指期限在6个月以上。验证材料为人民法院、公安部门或司法部门出具的刑事判决书、强制隔离戒毒决定书、限制人身自由的法律文书或其他相关材料。

4：失联：指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上，自公安部门受理报案之日起算起。验证材料为公安部门出具的查找儿童失联父母的回函。

5：死亡：自然死亡或人民法院宣告死亡。验证材料为公安机关、医疗机构出具的死亡证明、火化证明或人民法院宣告死亡判决书。

6：失踪：指人民法院宣告失踪。验证材料为人民法院作出的宣告失踪判决书。

三、认定流程

（一）孤儿（事实无人抚养儿童）本人或者其监护人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请,情况特殊的由儿童所在地的村（居）民委员会提出申请，并递交以下申请资料：

1．孤儿（事实无人抚养儿童）或者其监护人填写的《孤儿（事实无人抚养儿童）基本生活费发放申请审批表》；

2．孤儿（事实无人抚养儿童）及其居住家庭户口簿复印件、家庭成员身份证复印件；

3．父母及家庭情况相关证明（父母死亡的和查找不到生父母的，提交孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪证明）;

4．孤儿（事实无人抚养儿童）的半身免冠一寸彩色照片四张；

5、孤儿（事实无人抚养儿童）监护协议书；

6、其他应提交的相关证明材料。

（1） 父母双方双亡或重残、重病证明。

（2）监护人申请。

（3）社区证明（盖章、签字）。

（4）户口证明（身份证、户口本、结婚证复印件）

（5）孤儿基本生活费申请表

（6）事实无人抚养儿童监护协议书

（7）儿童信息登记审核表

（二）村（居）委会对申请人的有关情况进行调查核实，签署意见后将相关材料和调查情况报街道、镇人民政府（街道办事处）审核。

（三）街道、镇人民政府（街道办事处）收到申请后，对申请人个人及家庭的实际生活情况进行了解复核，提出审核意见，报区民政局审批。

（四）区民政局核实街道、镇人民政府（街道办事处）上报的申请表及相关材料，提出核定、审批意见，对符合条件的批准享受孤儿（事实无人抚养儿童）基本生活待遇，并将有关信息及时录入“儿童福利信息系统”。

四、执行标准

现社会散居孤儿基本生活费标准为每月920元。福利机构集中养育孤儿每人每月1400元。