田长制

田长制是山东省将创新基层耕地保护管理机制，探索建立区域管理“田长制”，每个行政村配备一名总田长，每个或多个图斑圈定的农田配备一名田长，通过镇街任命与群众推选相结合的方式产生，实现块块农田有田长，保护责任全覆盖，充分调动村民自主管理保护耕地的积极性。

实施背景

2017年8月18日，山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，山东省历时两年多的永久基本农田划定工作全面完成。全省共划定永久基本农田9587万亩，超额完成了国家下达山东省9584万亩的永久基本农田保护任务。

9587万亩永久基本农田中城市周边划定基本农田615.54万亩，划定后城市周边范围内基本农田保护率达到61.62%，提高了22个百分点。

按照国家规定，永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途。一般建设项目不得占用永久基本农田，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，必须对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报国土资源部预审；农用地转用和土地征收依法依规报国务院批准。

下一步，山东省将强化地方各级政府永久基本农田保护主体责任，将耕地保有量和永久基本农田保护面积等目标任务，纳入经济社会发展综合考核体系，作为对各级党政班子、领导干部离任审计和年度考核的重要内容，考核审计结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的参考依据。

具体措施

山东省将创新基层耕地保护管理机制，探索建立区域管理“田长制”，每个行政村配备一名总田长，每个或多个图斑圈定的农田配备一名田长，通过镇街任命与群众推选相结合的方式产生，实现块块农田有田长，保护责任全覆盖，充分调动村民自主管理保护耕地的积极性。